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新发展格局、共同富裕与乡村产业振兴(9)

时间:2022-02-28 16:11人气:来源: 南京农业大学学报

实际上,随着产业发展中消费者主权的强化,区分乡村产业的主导产品到底是属于大众市场还是小众市场,其重要性也在迅速凸显。因此,乡村产业发展要注意因地制宜、分类施策,注意采取不同的产业发展甚至品牌建设思路。乡村产业的产品生产,有的适合打造区域品牌或行业品牌,有的只宜打造企业品牌或产品品牌。要注意引导特色农业和乡土特色产业瞄准细分市场,拓展发展空间。有的乡村产业应该加快利用高新技术改造传统产业,有的则应注意培育传统产业的文化内涵和体验价值。更多的乡村产业发展则应在培育乡村新产业新业态新模式的同时,注意推动新产业新业态新模式与传统产业融合发展、协同提升。


(四)强化乡村产业发展的底线思维,推动乡村产业发展更好地带动农民共同富裕


当前,乡村产业发展环境的不稳定、不确定性明显增加,加强乡村产业发展风险的防范和化解工作日趋重要。可借鉴中小企业信用担保风险补偿机制建设的思路,鼓励探索建立乡村企业融资风险补偿机制,借此激发城乡居民和投资者在乡村创新创业的积极性。许多脱贫地区虽然摆脱了绝对贫困,但脱贫的脆弱性仍然较强,要结合实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点加强对脱贫地区乡村产业发展风险的防范和化解工作。要鼓励加强乡村产业生命周期和竞争者行为的研究,为防范化解乡村产业发展风险提供预案;鼓励探索综合利用人工智能、大数据等现代数字技术,加强乡村产业发展风险的超前预警和防范化解工作。要坚守保障粮食安全、防止发生规模性返贫、不对农民利益和生态环境形成实质性损害三条底线,鼓励探索 建立乡村产业发展的负面清单。要结合鼓励乡村企业和新型农业经营主体完善利益联结机制,引导督促其将带动农民增收与加强农民培训、帮助农民提升参与发展能力结合起来。


此外,结合统筹城乡发展空间、优化乡村发展布局,稳慎优化农业农村发展的空间组织形式和城乡国土空间开发关系,引导城乡产业培育分工协作和产业链梯度发展关系,对于发挥城市产业转型升级对乡村产业转型升级的引领带动作用,夯实乡村产业发展的人才支撑,都具有重要的战略意义。

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