【内蒙古】内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于全面推进乡村振兴加快农牧业农村牧区现代化的实施意见(5)

（十九）完善乡村公共基础设施。实施农村牧区道路畅通工程，整合资金支持农村牧区道路发展。有序实施较大人口规模自然村（组）通硬化路。加强农村牧区资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。推进农村牧区公路建设项目更多向进村入户倾斜。继续开展“四好农村路”示范创建。全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范创建工作。建立农村牧区公路绩效管理考核机制。推进农村牧区公路管理养护体制改革试点，实施农村牧区公路危桥改造行动，开展美丽农村路创建活动，落实管理养护主体责任。强化农村牧区道路交通安全监管。实施农村牧区供水保障工程。加强中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设、小型工程标准化改造和老旧管网对标提升改造，有条件的地区推进城乡供水一体化，在牧区实施水源井、水窖等工程建设，稳步提高农村牧区自来水普及率。实施农村牧区电网巩固提升工程，支持边境旗市守边农牧户通网电建设。推动热电联产、垃圾焚烧发电、沼气直接利用和生物天然气等多种形式的农林生物质综合利用。加快发展农村牧区集中供热，有序推进煤改气、煤改电等清洁能源替代。实施数字乡村建设发展工程。推动农村牧区移动通信网络与城市同步规划，重点推进第五代移动通信（5G）基站建设。完善电信普遍服务补偿机制，支持农村牧区及偏远地区信息通信基础设施建设。加快建设农牧业农村牧区遥感卫星等天基设施。实施“智慧广电”网络服务进村入户工程。发展智慧农牧业，建立农牧业农村牧区大数据体系，推动新一代信息技术与农牧业生产经营深度融合。增强农牧业气象灾害防范能力，提升人工影响天气水平。实施嘎查村级综合服务设施提升工程。加强嘎查村级客运站点、文化体育、公共照明等服务设施建设。

（二十）实施农村牧区人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村牧区厕所革命，加快推广应用适合干旱、寒冷地区的卫生厕所，建立和完善卫生厕所技术标准。统筹农村牧区改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。进一步完善农村牧区生活垃圾收运处置体系。健全农村牧区人居环境设施管护机制。有条件的地区推广城乡环卫一体化第三方治理。持续推动村庄清洁行动和绿化行动，开展美丽宜居村庄、绿化美化示范乡村、美丽庭院示范创建活动，建成一批人居环境整治提升示范县。提高农房设计水平和建设质量，完善农房建设质量安全规范，建立健全监管体制，力争用3年左右时间基本完成安全隐患排查整治。继续实施农村牧区危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。

（二十一）提升农村牧区基本公共服务水平。建立城乡公共资源均衡配置机制，强化农村牧区基本公共服务供给县乡村三级统筹，逐步实现标准统一、制度并轨。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加强学位紧缺城镇义务教育学校建设，提高农村牧区小规模学校和苏木乡镇寄宿制学校办学水平。持续推进县域内义务教育学校校长教师交流，扩大教师“县管校聘”改革试点范围。实施农林牧高校一流学科专业建设，推进卓越农林人才教育培养计划2.0，建设一批自治区级新农科研究与改革实践项目。高职扩招向新型职业农牧民、农牧民工群体和农村牧区急需专业倾斜。支持旗县中职学校建设。制定“三个课堂”建设与应用实施方案，充分利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面。全面推进健康乡村建设，加强县域紧密型医共体建设，持续提升旗县级医院医疗救治能力和公共卫生机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力，加强苏木乡镇卫生院医疗服务能力建设，巩固完善嘎查村级卫生室，积极推行乡村医生县聘乡用、乡聘村用。探索发展边远牧区“航空急救”模式。推动基层中医药服务传承发展，注重发挥蒙医药特色优势。畅通健康服务便民惠民渠道，重点保障老年人、妇女儿童、残疾人等特殊群体健康服务需求。健全统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系。完善可持续的城乡居民医保筹资运行和待遇保障机制，合理提高政府补助标准和个人缴费标准。健全重特大疾病保险和救助机制，完善统一规范的医疗救助制度。加快实现城乡社会救助服务均等化，规范完善最低生活保障制度，推进低保对象综合认定指标体系建设，实施分档救助或差额救助。完善特困人员救助供养政策，逐步提高特困人员供养服务质量。建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。加强对农村牧区留守儿童和妇女及困境儿童的关爱服务。健全农村牧区养老服务体系，探索设立养老服务公益性岗位，巩固家庭在养老中的基础地位。加快推进农村牧区公益性殡葬设施建设。推进城乡公共文化服务体系一体建设。