“十四五”全国农业农村科技发展规划(9)

环境监测。围绕种植业、养殖业、渔业的时空格局、生产制度及演变规律等环境要素开展动态监测，系统收集典型生产区水、土、气、物候、投入品等数据信息，构建环境演变数据库。围绕生物育种产业化应用开展系统环境监测，系统分析重大虫害、草害发生的演化规律以及生物多样性的变化情况。

生物灾害监测。围绕因气候变化、耕作制度以及投入品等因子产生的农作物病虫草鼠、畜禽与水产疫病等方面灾害开展动态监测，系统整理致灾因素、发生情况、灾变适应性等方面数据并构建数据库，深度挖掘要素间关联关系。

农业投入品质量和施用情况监测。针对不同品种肥料质量状况和不同规模农户主要农作物肥料施用情况，建立肥料质量长期固定监测点和农户施肥长期固定监测点，开展动态监测，建立我国主要肥料品种质量状况数据库和主要农作物施肥情况数据库。

四、重塑中国特色农业农村科技创新体系

立足国家重大战略需求和经济社会发展迫切需要，遵循科技创新规律、产业发展规律，构建完善公益性研究机构与市场化研发主体优势互补、中央和地方各级农业科研机构分工协作、农技推广机构和专业化社会化服务组织衔接补充、各级各类科技创新平台支撑有力的农业农村科技新格局。

（一）完善国家农业科研体系

立足高水平自立自强，优化科技资源布局、培育壮大农业农村科技力量、完善农业农村科技管理，构建主体明确、层次清晰、功能完善、运行顺畅的农业科研体系。

打造国家农业战略科技力量。国家实验室是代表农业科研最高水平的国家战略科技力量，要把解决面向未来的农业“卡脖子”技术问题作为重点，开展“从0到1”的创新性研究，在国家农业科技创新体系中发挥战略支撑、前瞻引领、原始驱动、源头供给作用。国家农业重点实验室、农业农村部重点实验室等是组织开展农业基础研究和应用基础研究的重要平台，要聚集和培养优秀农业科技人才、开展国内外学术交流与合作，针对农业科技发展前沿，开展创新性研究。

国家农业科研机构是国家农业战略科技力量的重要组成部分，要围绕国家战略需求，组织各类创新资源，集中财力、物力和人力开展原创性、引领性科技攻关，解决全国农业重大应用基础研究和高新技术研究等问题，突破我国农业及农村经济发展中基础性、方向性、全局性、关键性的重大科技难题。

涉农高水平研究型大学要发挥基础研究深厚、学科交叉融合、人才资源集中的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。要强化研究型大学建设同保障国家粮食安全、高水平农业科技自立自强、全面推进乡村振兴等国家重大战略目标、战略任务的对接，加强基础及应用基础前沿探索和关键技术突破，培养更多知农爱农新型人才，努力构建新时代中国特色涉农学科体系、学术体系、话语体系。

涉农科技领军企业要紧密围绕国家农业科技战略目标，发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，构建创新链—产业链—价值链高度融合的长效机制。由企业牵头，整合集聚创新资源，形成跨领域、大协作、高水平的创新基地，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业化。

推进国家热带农业科学中心建设。坚持面向世界热带农业科技前沿，围绕生物育种、热带农业、深蓝渔业、动物卫生与营养4个创新领域，引进和培养一批具有国际水平的创新领军人才和尖端科研团队，支撑万亿级热带特色现代农业产业发展。优化整合现有科技资源，着力建设一批功能完备、相互衔接的重点实验室、国际联合实验室等重大创新平台，强化热带农业科技创新能力条件建设。

做强现代农业产业技术体系。优化完善现代农业产业技术体建设，长期稳定支持体系专家开展全产业链技术攻关和集成示范，鼓励支持地方开展特色或优势产业创新团队建设。组建种业创新、耕地资源利用与保护、绿色低碳、智慧农业、产业经济等5个重要共性技术创新团队，加强体系间有效衔接，建设纵横交织、点线面结合、立体网络化现代农业产业技术体系升级版。加强制度建设，完善考核机制，建立科学合理激励约束机制，确保现代农业产业技术体系有力保障粮食安全和重要农产品有效供给，有力支撑乡村全面振兴和农业农村现代化。