“十四五”全国农业农村科技发展规划(3)

——农业战略科技力量建设进入新阶段。完善各级各类农业创新主体、平台布局和功能定位，建设一批世界一流国家农业科研机构、涉农高水平研究型大学，培育一批涉农科技领军企业，重点培养一批全国农业农村科研杰出人才。优化升级50个国家现代农业产业技术体系。在生物育种、生物安全、天然橡胶、微生物、深蓝渔业等领域布局一批农业重大科技基础设施和平台。布局提升一批农业领域国家重点实验室，384个农业农村部学科群重点实验室。建设70个国家农业科学观测实验站和110个农业科研试验基地。

——产学研深度融合平台载体实现新发展。国家农业科技创新联盟一体化实体化建设发展水平持续提高。南京、太谷、成都、广州、武汉等国家现代农业产业科技创新中心运行日趋成熟，农业“硅谷”和区域经济增长极作用日益凸显。企业牵头组建的新型研发机构、创新联合体蓬勃发展，跨领域、大协作、高水平的创新基地与平台发展进一步加速，催生一批国际影响力大、科技创新力强的涉农科技领军企业。

——农技推广服务与转移转化水平实现新跃升。公益性农技推广队伍和服务能力不断增强，专业化社会化科技服务组织不断壮大，农业科研单位、涉农院校面向一线科技服务作用充分发挥。共建70个左右全国农业科技现代化先行县（农场），培育壮大一批专业化、社会化农业科技服务公司，培育1万名农技推广骨干人才，建设200个国家现代农业科技示范展示基地，集成试验示范50项重大技术，推广300项主推技术。

——高素质农民教育培训开创新局面。短期培训、职业培训和学历教育相互衔接的高素质农民培育新格局逐步完善，农民培育制度不断健全。推介百所乡村振兴人才培养优质校，培养100万名具有中高等学历的产业发展带头人、社会事业带头人和基层组织负责人，培育500万名高素质农民，催生一批经济实力强、带动能力强的家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。

三、强化农业农村科技创新

把高水平农业科技自立自强作为农业农村发展的战略支撑，聚焦基础前沿热点、关键核心技术卡点、产业发展升级痛点及乡村建设发展重点，特别是突出品种、地力、农机、植保、防灾等关键环节和生物育种、基因编辑、黑土地、盐碱地、大豆、油菜、生物安全等重点领域，挖掘粮食作物增产潜力，确保国家粮食安全，支撑引领农业高质量发展和乡村全面振兴。

（一）突破农业农村关键领域重大科技问题

1.种源创新与生物种业

加强种质资源创新与利用，开展生物育种技术体系创新，培育突破性新品种，实现种源核心技术与战略品种国产化，推进种业振兴。

种源收集鉴定。围绕主要粮食作物、棉油糖作物、重要热带作物、重要畜禽水产动物、高端蔬菜、重要花卉、薯类、食用菌等的种源，加强种质资源普查、收集、保存与评价，完善主要农作物及野生植物、畜禽、水产、农业微生物等生物种质资源活体库、标本库、细胞库和基因库，形成覆盖全国的农业种质资源保存体系。突破多维组学大数据分析关键技术，开发高通量种质资源“基因组—代谢组—表型组—环境组”耦合智能化鉴定技术。

种质资源创新。针对农业生物品种精准设计的重大需求，开展种质资源形成和演化研究，挖掘控制高产优质、抗旱耐盐碱、资源节约、环境智能响应、生育期调控、品质健康以及病虫草害抗性等复杂性状的关键基因及调控元件，明确其功能及调控网络，揭示农业生物高产优质、绿色高效等复杂性状的分子机理，创制性能优质稳定的种源产品。

现代生物育种。攻克主要农业动植物高效遗传转化瓶颈，建立不依赖受体基因型和多基因叠加的高效遗传转化新技术；整合农业生物遗传学、基因组、代谢组及表型组学等数据，研发倍性育种与快速驯化、跨界改良等新技术，实现品种特化性状的精准改良。加快适宜机械化作业、资源高效利用的绿色新品种选育，培育高产、高效、优质等突破性农业新品种。尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。

2.耕地保护与质量提升