湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省2022年纵深推进“放管服”改革全面优化营商环境重点任务分工方案》的通知(4)

（十七）深入推进“双随机、一公开”监管。持续推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理等结合，进一步提升监管精准性。推进社会信用体系建设，推动制定《湖南省社会信用条例》。健全完善一体化在线监管平台，实现各部门监管信息与省级监管平台互联互通，依托“信用湖南”网和“国家企业信用信息公示系统（湖南）”精准实施联合惩戒。推动直播电子商务规范发展，进一步加大对违法互联网广告的惩治力度。（省市场监管局、省发展改革委、省商务厅、省政务局等按职责分工负责）

（十八）推进公平竞争审查全覆盖。强化制度刚性约束，查处限制交易、阻碍商品和要素在地区间自由流通等滥用行政权力排除、限制竞争行为。依法查处企业低价倾销、价格欺诈等违法行为，加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的监管执法力度。依法查处平台企业垄断案件，围绕医药、公用事业、建材、教育培训等重点民生领域开展反垄断执法，切实维护市场公平竞争秩序。（省市场监管局牵头，省直相关单位按职责分工负责）

（十九）完善招投标信用评价体系，纵深推进招标投标全流程电子化，完善电子招标投标制度规则、技术标准和数据规范，积极探索与外省开展远程异地评标，推进行业主管部门与审计、公安等部门数据共享，提升招标投标透明度、规范性以及监管力度。畅通招标投标异议、投诉渠道，开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，全面清查在招标投标活动中设置的注册资本金、设立分支机构、特定行政区域、行业奖项等不合理投标条件和生态环境、卫生、安保、质检、消防等领域设置的不合理限制，切实维护招投标和政府采购领域公平竞争秩序。（省发展改革委、省司法厅、省公安厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局、省公共资源交易中心、省消防救援总队等按职责分工负责）

（二十）加大强制性产品认证监管力度，通过“双随机、一公开”监管方式，对辖区内的认证活动有效性和合法性进行监督检查，确保产品质量安全。开展安全生产专项整治行动，加强全省特种设备安全状况分析，督促各地做好隐患排查及整改。加大对持证特种设备生产单位和检验检测机构的监督抽查力度，查处违法违规行为并向社会公开。（省市场监管局、省应急厅等省直相关单位按职责分工负责）

（二十一）开展药品等安全专项监管。加强疫苗、血液制品、特殊药品、植入性医疗器械、儿童化妆品等重点产品监管；着力强化中药饮片质量监管；持续做好新冠病毒疫苗和治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管，组织开展专项检查和专项抽查，确保疫情防控药械质量安全。进一步加大执法办案力度，集中力量严惩重处一批违法违规案件，坚决筑牢药品安全防线。（省市场监管局、省药品监管局按职责分工负责）

（二十二）组织开展安全评价执业行为和检测机构监管。整治安全评价机构、从业人员、评审人员和生产经营单位违法违规行为。依法督促消防技术服务机构落实主体责任，规范执业行为，提高服务质量，严厉查处消防技术服务违法违规行为。加强对伪造车辆检测结果等违法违规行为的监管和查处。推动检测机构公示服务项目、内容和价格，加大对检测机构相互串通、操纵市场价格等行为的监管和查处力度。（省应急厅、省公安厅、省交通运输厅、省市场监管局、省消防救援总队等按职责分工负责）

（二十三）进一步健全政务诚信长效机制，督促各级政府严格履行依法依规作出的承诺事项，重点治理政府失信行为。制定出台保障中小企业款项支付投诉处理办法，完善违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台功能，健全企业投诉受理、办理和反馈机制。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省审计厅、省国资委、省市场监管局、省政务局等按职责分工负责）

四、围绕推进政务服务标准化规范化便利化，全面提升政务服务水平

（二十四）着力打造“七个一”的新型政务服务模式。持续开展“互联网+政务服务”应用系统迭代升级，实现政务服务事项100%纳入一体化平台查询、办理。推行线上线下统一服务标准和受理入口，实行“一站受理”；建设政务服务超级移动端，实行“一端集成”；集成健康码等各类标识码，实行“一码亮证”；强化系统对接和电子证照互通互认，推动电子营业执照和电子印章同步发放和应用，实行“一网通办”；打造政务服务总客服，实行“一号服务”；推进“政务服务上链”，实行“一站式服务”；完善电子监察、“好差评”系统与机制，实行“一体监管”。（省政务局牵头，省政府发展研究中心等省直相关单位按职责分工负责）