云南寻甸县：党建引领 筑牢乡村振兴路

　　寻甸回族彝族自治县是昆明市3个民族自治县之一，居住着汉、回、彝、苗等25个民族，是全省产粮大县、牛羊重点产业基地，先后获得“全国脱贫攻坚组织创新奖”“全国民族团结进步示范县”“全国电子商务进农村综合示范县”“国家现代农业产业园”等国家级荣誉，两次高质量通过国家卫生县城复审，创成“省级‘一县一业’肉牛产业示范县”“省级园林县城”“省级扶贫旅游示范县”“省级双拥先进县”“凤龙湾省级特色小镇”等一批省级品牌。

　　近年来，寻甸县抓好农村基层党建这一乡村振兴的“牛鼻子”，把组织工作重心聚焦到为乡村振兴聚人心、凝合力、夯基础上来，持续建强乡村振兴骨干队伍、筑牢一线战斗堡垒，确保党组织始终是引领乡村振兴的坚强领导核心。

　　村组干部“换新”强活力

　　“你家今年烤烟种得多，忙不过来要早点联系村委会啊。”一大早，寻甸县河口镇双龙村党总支书记、村委会主任张选开就已经在田地里展开了工作。张选开在2020年被评为“云南省村（社区）百名好支书”，这位“泥腿子”村干部，总能打开村民的“话匣子”，真正为民解忧解难。如今，像张选开一样的村干部在寻甸县已不是个例，2021年村（社区）“两委”换届选举为寻甸县真正选出了敢担当、善作为的好干部。

　　“乡村振兴，关键在人。村（社区）‘两委’干部当之无愧是乡村振兴的主角之一。这次村（社区）‘两委’换届的质量，将直接影响乡村振兴推进进程。”2021年村（社区）“两委”换届之初，寻甸县即确立了工作方向。为适应乡村振兴新要求，寻甸县在村级党组织建设和引领下，深化村（社区）“领头雁”培养工程，对不适应工作形势的村干部及时调整，内育本土人才、外引专业人才、回引在外人才。村（社区）“两委”换届结束后，175名村（社区）党组织书记中，大专以上学历72人，占41.1%。依法依规将24名青才计划选聘人员、56名后备力量、53名青年人才、270名致富能手、99名退役军人、47名外出经商务工返乡人员推荐进入村（社区）“两委”班子。

　　此后，寻甸县接续开展村（社区）干部培养工程并出台激励政策，全面推进村级组织“大岗位制”，着力定岗、定责、提待遇。迅速完成2642名村组干部培训全覆盖；持续实施村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划。3年来，已有294名优秀年轻村（社区）干部、党员、致富带头人实现学历、能力“双提升”。寻甸县还依托田间课堂、县乡党校、“农民业校”等平台，整合人社、商务、科技、农业等培训资源，2022年，开展专项人才培训117期7231人次，切实增强乡村振兴动能。

　　集体经济“供能”强实力

　　依托优质气候和土地资源，寻甸县扩大高原特色农业种植面积，持续发挥省级“一县一业”肉牛产业示范县的品牌效应，大力发展畜、薯、烟、蔬、药、果、渔七大特色产业，2019年以来，整合投入项目资金4亿元，实施项目402个。通过土地流转、集体参股、合作经营等方式，巩固发展“党支部+龙头企业（合作社）”模式，培育、扶持村集体经济，推出了“功山羊”“六哨洋芋”等一批招牌产品。

　　另外，寻甸县依托红军长征柯渡纪念馆、鲁口哨中央红军“4·29渡江令”发布地等红色旅游资源，多元拓展村级集体经济，成功申报中央组织部“红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目”，争取中组部、财政部推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄试点项目资金400万元，将柯渡、功山、先锋3个乡镇23个村统一打包，整合资金1150万元整体启动柯渡镇丹桂村党员干部党性教育基地建设。

　　“我们有了好政策，就要有紧迫感，全力将政策福利转化为收益红利”。按照这一思路，寻甸县抢抓光伏项目发展机遇，盘活村集体闲置屋顶、院坝等资源，在全县陆续建成村级光伏电站75个，装机总量12650千瓦，年发电量达1600余万度，为涉及的75个村，年均增收近千万元。“村集体经济增收后，我们拿出一部分资金聘请部分家庭困难的村民担任村庄保洁员。增加村民收入，还能改善人居环境。”六哨乡板桥村党总支书记邓玉春欣喜地说，“村集体有了钱，村民的底气更足了，村里没钱可用的日子也一去不复返了。”

　　为进一步推动乡村振兴，用村集体经济收益反哺群众，羊街镇新街村率先做了尝试。走进寻甸县羊街镇新街村委会“新时代老年幸福食堂”，饭菜飘香，老人们围坐一桌，正在享用“幸福美食”。“幸福食堂”是羊街镇新街村委会新实施的村集体经济项目，新街村党总支书记保佑松介绍，“目前，每位老人每餐收取5元，后期，我们计划用外卖业务拓展辐射范围，运转成熟有了收益后，本村的老人、儿童用餐将全部免费。项目规定优先在本村范围内采买时鲜蔬菜，保障食材安全，为村民开辟农产品销路。”