浙江省关于高质量推进乡村振兴争创农业农村现代化先行省的意见(2)

　　（六）提升农田设施条件。编制高标准农田建设规划，新建高标准农田83万亩，提高投入标准和建设质量，建设产生的新增耕地指标调剂收益用于高标准农田建设。推进“千亩方、万亩方”永久基本农田建设。严格新增耕地核实认定和监管，严禁先占后补、以次充好。开展受污染耕地安全利用，实施土壤酸化治理15万亩。实施大中型灌区现代化改造，确保灌溉水有效利用系数提高到0.603。

　　三、大力推进高效生态农业科技创新

　　（七）建设现代种业强省。开展种质资源调查、收集保存和鉴定评价，健全种质资源库，加大协议保种支持力度，推进地方特色种质资源应保尽保。建立跨部门种业攻关协同机制，实施省农业新品种选育重大科技专项，开展水稻、油菜、油茶、生猪、虾等育种关键技术攻关。加强制繁种基地和良种繁育体系建设，加大地方特色优质品种选育和推广力度。组建浙江种业集团，支持种业企业做大做强。研究重大品种研发与推广后补助政策，对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。

　　（八）打造农业科创高地。聚焦现代农业生物技术、绿色智慧高效农业生产技术、农产品质量安全与生命健康三大主攻方向，实施“双领双尖”计划农业类重大项目，探索建立首席专家负责制。加强与国家级科研院所战略合作，支持国家重点实验室和国家农业科技园区建设。实施新一轮科技企业“双倍增”行动，培育一批国家级农业高新技术企业和科技示范园区。

　　（九）提升科技成果转化应用水平。加强基层农技机构建设，支持以定向培养等方式充实农技推广队伍，探索“专家团队＋产业农合联＋合作社”服务模式。完善科技特派员“揭榜”选派机制。谋划实施一批农业科技成果协同转化推广项目。探索成立由政府、企业、合作社等共同组建的成果转化联合基金，建设农业科技成果交易专业市场，培育一批农业科技成果转化服务机构。

　　（十）加快装备现代化。高质量推进农业“机器换人”，加快高端智能、丘陵山区、特色产业等机械装备研发制造，推进国家林草装备科技创新园建设。强化粮油、畜牧、水产养殖、园艺、竹木等关键环节农机装备应用。优化农机购置补贴政策，逐步将智慧农业设施装备纳入农机补贴范围。做大现代农机产业，引导农机企业向后端服务延伸。

　　四、加快乡村产业高质量发展

　　（十一）优化农业生产力布局。科学编制农业生产力布局规划，合理布局永久基本农田、一般农田和建设用地，完善规模、功能等基础数据库，保障设施农业用地以及现代农业企业开展生产经营管理活动所需用地。以县为单位创建一批农业现代化示范区，建设省级特色农业强镇20个、现代农业园区10个。推进农村一二三产业融合发展示范园建设。

　　（十二）提升农业产业竞争力。健全现代农业全产业链标准体系，做精名优茶叶、精品水果、优质菌菇、道地中药材、水产品等特色优势产业，建设省级特色农产品优势区30个以上。做优花卉、竹木等产业，促进森林康养产业和林下经济发展。培育区域农产品公用品牌、企业品牌，新增农产品地理标志15个以上。培育提升家庭农场5000家，建设省级农业产业化联合体50家，创建一批全国农民合作社质量提升整县推进试点县。

　　（十三）发展乡村新产业新业态。组织实施乡村产业“十业万亿”培育工程，打造一村（镇）一品升级版，创建全国“一村一品”示范村镇。培育发展休闲农业和乡村休闲旅游业，培育省级休闲乡村50个。实施“万村景区化”2.0计划，建设一批景区村庄升级版，认定一批职工疗休养基地。振兴农家特色小吃、传统手工制作等乡愁产业，打造“诗画浙江·百县千碗”金名片。利用农村本地资源发展休闲观光旅游必须的配套设施建设，可在不占用永久基本农田和生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件、不破坏生态环境和乡村风貌的前提下，在村庄建设边界外安排少量建设用地，实行比例和面积控制，并依法办理农用地转用审批和供地手续。

　　五、全域创建新时代美丽乡村

　　（十四）优化乡村建设规划。完成县级国土空间规划编制，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。优化村庄布局，明确村庄分类，加快编制“多规合一”村庄规划。建立规划“留白”机制，留足村庄未来发展空间。加强乡村建设规划许可管理，建立村庄撤并负面清单，不得违背农民意愿、强迫农民上楼。开展规划设计下乡服务。