邯郸市：多措并举 探索壮大农村集体经济新路径

　　今年以来，邯郸市农业农村局把发展壮大村级集体经济作为一项重点工作，加大业务指导力度，积极推广各类增收模式，引导各县（市、区）充分利用当地资源禀赋、区位优势，多方探索，找准集体经济发展路径，增加村级集体收入。

　　走进磁县讲武城镇滏阳营村一处麦田，种粮大户郭山正在与村党支部委员王强一起查看冬小麦长势。郭山承包了160多亩地，他凭着一股干劲和科学种植管理，取得了不错的收益，这也让他增强了继续承包的信心。

　　2019年，结合磁县开展的农村集体经济合同专项清理行动，滏阳营村在县、镇、村党员干部攻坚克难的努力下共整理清理规范土地合同120余份，涉及土地1200余亩，把集体土地和荒地收回后公开发包，承包价格由平均每亩400元提高到1000元，增加五年集体经济收入150多万元。

　　为进一步壮大村级产业，提高村集体和村民收入，今年，滏阳营村对土地合同进行再整理，并流转土地100多亩，采取“党支部+农户”形式，带领村民发展大棚蔬菜种植，增加村集体经济收入。

　　磁县把发展壮大农村集体经济作为乡村振兴主抓手，以拓展增收途径、支持产业发展为手段，采取“七种增收途径”全面促进农村集体经济发展壮大。2022年，全县村集体经济总收入达4500余万元，262个村集体经济收入全部达到5万元以上，集体经济收入10万元以上的村超过200个，占比80%以上。

　　磁县的做法也是邯郸市多措并举，探索壮大农村集体经济新路径的一个缩影。今年以来，该市通过盘活农村集体资金资产资源、发展特色产业、推进股份合作等多种模式，探索壮大农村集体经济的新路径。

　　发展特色产业是壮大农村集体经济的重要方式。寒冬时节，在磁县中高录村草莓种植基地，棚外寒风阵阵，棚内温暖如春。温室大棚内一丛丛碧绿的草莓盛开着洁白的小花，除草、施肥、疏叶，村民们有序地劳作，一派忙碌景象。

　　为进一步促进农民增收和村集体经济积累，磁县中高录村采取“党支部+基地+农户”的模式，投资100多万元建起了草莓大棚，带动当地村集体经济发展，帮助更多的留守妇女、老人、家门口就业增收。发挥特色产业辐射带动优势，使周边村搭上发展顺风车，增加村集体收入。馆陶县黄瓜小镇发展黄瓜产业、邱县梁二庄镇发展文冠果产业，带动周边多个村庄增加集体收入。武安市南山沟村种植连翘等中药材，辐射带动17个村增收。

　　清理集体资源。清理规范农村集体资源承包合同，通过公开竞标方式重新发包，实现集体资源保值增值。魏县通过农村集体资金资产资源专项治理，清理土地19724亩，增加村集体收入4848万元。

　　推进股份合作。将土地承包权入股，由农村集体经济组织统一整治后，自主经营或分包给其他市场主体，实现农户和集体双赢。邱县东石彦固村以村集体土地入股和企业合作建设40亩花卉大棚，再加上土地租金等收入，村集体年收入28万元。盘活集体资产。利用闲置坑塘、废旧校舍、办公用房等集体资产，通过自主经营、出租、投资入股等形式壮大村级集体经济。

　　加强宅基地利用。强化宅基地改革与管理，创建一批民宿集中村、乡村旅游目的地、家庭工场、手工作坊，带动集体经济发展。涉县更乐镇大洼村发挥传统村落优势，打造乡村旅游“网红村”，利用废旧宅基地建设精品民宿，周末节假日一房难求，带动村集体年增收60多万元。

　　开展农业社会化服务。村集体通过开展农业生产托管服务，降低农业生产成本，不仅帮助农民增收，同时发展壮大村级集体经济。永年区“博远农事服务360+”农业生产托管模式、魏县中化农业托管服务模式，通过代耕代收、农技推广、农资供应、统防统治等，为农户和各类农业经营主体开展产前、产中、产后托管服务，服务费纳入集体经济收入。

　　截至今年10月底，全市集体经济收入5万元以下村基本“清零”，收入10万元以上村达2939个，占全市村庄总数的54.6%，超额完成年度任务。为规范村级集体经济发展，邯郸市农业农村局还进一步健全村级集体经济经营运行、监督管理和权益分配机制，提高农民生产经营规模化和农村经济发展组织化水平，增强村级集体经济可持续发展能力。