【新疆】自治区党委 自治区人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》的实施意见(2)

（七）抓好粮食和重要农产品稳产保供。深化农业供给侧结构性改革，坚持稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，壮大优势特色产业。实行粮食安全党政同责，强化粮食安全专员、州（市）长责任制考核。各地要科学调整种植结构，处理好粮食和其他作物种植比例关系，统筹抓好粮食生产、储备、精深加工和消费，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，实施好优质粮食工程，推进高产优质粮食示范基地建设，稳定“三盆地一河谷”主产区粮食生产，突出抓好小麦安全，扩大玉米种植，提高饲料用粮保障能力，支持发展豆类、花生、薯类种植，满足粮食多元消费需求。开展粮食节约行动，坚决制止餐饮浪费。优化棉花区域布局和品种结构，建设国家优质棉花、棉纱基地，推动设立国家级棉花棉纱交易中心，2021年全区棉花总产量稳定在500万吨左右。深入实施林果业提质增效工程，2021年力争全区果品产量达850万吨以上。全面振兴农区畜牧业，2021年全区新增肉产量10万吨以上、新增牛奶产量10万吨以上、新增禽蛋产量1万吨以上。大力发展区域性特色农作物种植，重点发展地方土特产和小品种，加快推进南疆设施蔬菜产业发展三年行动，2021年全区特色农作物面积稳定在1000万亩左右。

（八）大力发展现代种业。大力实施“种子工程”，构建现代种业发展体系，把现代种业打造成为新疆又一重要产业。加强种子基地建设，进一步巩固棉花制种优势，打造全国重要的玉米、小麦制种基地，建设在全国有重要影响的畜禽、林果、区域特色农作物品种繁育基地。加强种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集。支持新疆农作物种质资源中期库建设及自治区南繁育种基地建设。对育种基础性研究及重点育种项目给予长期稳定支持，深入实施农作物和畜禽良种联合攻关，培育一批具有自主知识产权的新品种。加强育种领域知识产权保护。推进科企深度融合，培育一批销售额超亿元的“育繁推一体化”种子龙头企业，支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系。

（九）坚决守住耕地红线。统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，科学划定各类空间管控边界，严格实行土地用途管制。采取“长牙齿”的措施，落实最严格的耕地保护制度，对违法违规占用耕地实行零容忍，严肃查处乱占耕地建房、违背自然规律绿化造林、挖湖造景等行为，坚决遏制耕地“非农化”，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建保护有力、集约高效、监管严格的永久基本农田特殊保护新格局。

（十）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县域，让农民更多分享产业增值收益。加快健全现代农业全产业链标准体系，推动优势特色产业制（修）订地方标准及团体标准，引导各类经营主体按标生产。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，做大做强林果业、农副产品加工业等特色优势产业和馕、葡萄酒、乳制品、马产业等三次融合产业。因地制宜建设一批现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。大力培育农业产业化龙头企业，支持一批农产品精深加工企业发展壮大。深化农产品市场开拓，用好援疆机制，建设农产品外销平台，拓展农产品疆内收购、疆外销售“两张网”，推进线上线下营销，以多种方式促进产销对接。打造一批竞争力较强、知名度较高的特色农业品牌和区域公用品牌，提升品牌影响力。大力发展休闲农业和乡村旅游业，支持开发民宿、农家乐、牧家乐和康养产业等，完善服务设施，打造一批旅游精品，建设一批乡村旅游村落和特色旅游村镇。积极创建农村一二三产业融合发展示范园、农业现代化示范区。

（十一）加大以水利为中心的农业基础设施建设力度。统筹节水、蓄水、调水，统筹生产、生活、生态用水，切实提高农业用水效率，增强水利对农业农村发展的支撑保障作用。加快推进山区水利枢纽和水资源配置工程建设，加强农村中小型骨干水源工程建设，提高区域水资源配置能力。到2025年全面完成现有病险水库水闸除险加固。大力发展高效节水农业和现代生态农业，持续推进大中型灌区续建配套与现代化改造。以粮食生产功能区和种子繁育基地为重点，实施新一轮高标准农田建设规划，提高建设标准和质量，健全管护机制，2021年建设428万亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

（十二）强化现代农业科技和物质装备支撑。