北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）

原标题：北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）

　　中共北京市委北京市人民政府关于印发《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》的通知

　　各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：

　　现将《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　中共北京市委

　　北京市人民政府

　　2021年11月26日

　　法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为在新发展阶段持续深入推进依法行政，全面建设法治政府，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及《北京市全面依法治市规划（2021-2025年）》精神，制定本实施意见。

　　一、深入贯彻落实习近平法治思想，在新起点上全面推进法治政府建设

　　党的十八大以来，本市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，在加强法治政府建设组织领导、完善依法行政制度体系、深化政府职能转变、提升行政决策法治化水平、推进严格规范公正文明执法、加强行政权力制约和监督、化解社会矛盾纠纷、强化行政机关工作人员法治素养等方面取得了显著成效，海淀区、西城区、朝阳区被命名为全国首批法治政府建设示范区，通州区、平谷区2个项目被命名为全国首批法治政府建设示范项目，法治政府建设水平走在全国前列。

　　当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。立足首都城市战略定位，持续推进首都治理体系和治理能力现代化，实现首都经济社会高质量发展，都对本市法治政府建设提出了新的更高要求，必须锚定二〇三五年远景目标，立足实现法治国家、法治政府、法治社会基本建成的宏伟蓝图，夯实基础、久久为功，在新起点上全面推进首都法治政府建设。

　　（一）指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对北京重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕建设法治中国首善之区的总目标，在法治轨道上持续推进首都治理体系和治理能力现代化，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府，为建设伟大社会主义祖国的首都、迈向中华民族伟大复兴的大国首都、国际一流的和谐宜居之都提供坚强有力的法治保障。

　　（二）主要原则

　　坚持党的全面领导。把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面，完善党领导法治政府建设的制度机制，确保法治政府建设的正确方向。

　　坚持以人民为中心。围绕“七有”“五性”，聚焦人民群众对法治政府建设的新期待、新要求，持续提升人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

　　坚持统筹谋划、改革创新。把法治政府建设放在首都发展大局中统筹谋划，坚持思想理念引领、制度机制创新和数字技术赋能，积极探索具有首都特色的法治政府建设路径。

　　坚持协同推进、重点突破。坚持“共同推进、一体建设”的工作布局，发挥法治政府的示范和带动作用，注重顶层设计与区域探索结合，发挥引领作用，促进整体发展。

　　坚持首善标准、问题导向。坚持首都特色，落实首善要求，切实解决党和政府高度关注、人民群众反映强烈、制约法治政府建设深入推进的突出问题。

　　（三）总体目标

　　到2025年，政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全，各级行政机关依法全面履职，法治政府建设对服务首都高质量发展的保障作用有效发挥，对推进政府治理体系和治理能力现代化的支撑作用显著增强，对满足人民群众法治获得感、幸福感、安全感的供给作用持续提升。各区、各部门法治政府建设协同推进，力争60%以上的区获得全国法治政府建设示范区命名,更多项目获得全国法治政府建设示范项目命名，法治政府建设整体水平持续走在全国前列。

　　二、健全行政权力运行体系，依法全面履行政府职能