刘奇：全方位夯实粮食安全根基(2)

　　五是向微生物要食物。改革开放之初，我国食用菌年产量只有5.6万吨，今天已猛增到4000多万吨，增长了700多倍，且消费需求越来越旺，不仅走进了人们的一日三餐，高档宴会更有“无菇不成席”的追求。不久的将来，食用菌有望成为一个万亿级的大产业。且食用菌被称为“无体之物”（即自身不产生残渣废料），具有不与人争粮、不与粮争地、不与地争肥、不与农争时、不与其他争资源的“五不争”特性，开发潜力巨大，前景可观。

　　树立大市场观：内外兼修是粮食安全的关键

　　树立大市场观，就是要利用好国内、国际两个市场，建立两条供应链互为补充的双循环格局。

　　国内方面，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时发挥好政府在市场失灵状态下的宏观调控功能，增强食物供应链韧性，提升保供能力和水平。我国已实现了从饥饿到温饱再到小康的历史性巨变。但由于人多地少的刚性资源约束，目前大食物自给率还有不小的缺口，仍要靠国际市场调剂补充。

　　据测算，要满足我国农产品消费需求，每年需要有35亿亩农作物播种面积，但即使算上复种面积，我国的农作物播种面积每年也只有25亿亩，还有10亿亩缺口。有些农产品，因为品种、结构、效益的原因，必须从国际市场调剂才能满足国内需要。例如，中国每年进口约1亿吨大豆，如果自种，按照2018年大豆单产，需要约7亿亩耕地才能种出来。

　　因此，要保粮食安全，必须充分利用好国际市场，通过培育国际大粮商和跨国农业企业集团，优化农产品贸易布局，加强与国际间的交流与合作，通过租赁土地、购买土地、合作共建等方式建造生产、加工、仓储、物流等全产业链基地，多途径开拓国外可利用资源。利用两个市场、两种资源必须坚定“以我为主、适当进口”战略，把握好农产品进口与国内农产品自给率之间的平衡点，全面贯彻落实“要打好农产品贸易这张牌，但关键要控风险、可替代、有备手，实施农产品进口多元化战略，支持企业走出去，提高关键物流节点掌控能力，增强供应链韧性”的战略思想。

　　树立大生态观：绿色健康是粮食安全的难点

　　树立大生态观，就是要“多打大算盘、多算长远账”，全方位夯实粮食安全根基，不能只盯着19亿多亩耕地的生态，还要关注整个自然生态的稳定。

　　自然生态是人类生存和发展的前提和基础，马克思曾形象地指出，人有两个身体，其中“自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体”。生态安全与粮食安全一样具有基础性，马克思的话意在告诫人类，“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。

　　坚持“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”，就是既要考虑耕地自身的生态功能健康，也要兼顾区域生态系统的恢复和改善。绝大多数的粮食生产，高度依赖于自然环境和自然资源，而自然环境各系统是相互联系、相互制约和相互渗透的有机整体，牵一发而动全身，且一个区域的资源环境承载力、资源产出能力等都是有限度的，过度开发利用出现的问题可能会影响整个生态系统的稳定，其修复可能需要较长时间，甚至无法修复。

　　数据显示，我国农田土壤污染率从20世纪80年代的不足5%上升至2014年的19.4%；《2020年中国生态环境统计年报》显示，全国农业源化学需氧量排放量占全国废水中需氧量排放量的62.1%，农业源氨氮排放量占全国25.8%，农业源总氮排放量占全国49.3%，总磷排放量占全国73.2%。农业集约化生产虽然提高了生产效率，但过度使用化肥、农药等化学物质导致农牧生态系统失衡和退化，正威胁着农业生产，导致食物品质下降，在消费者安全绿色有机的诉求越来越高的背景下，供给压力不断加大。

　　我国是世界上13个贫水国之一，由于生态环境的恶化，水资源也在恶化。上世纪五六十年代，我国流域100平方公里的河流5万多条，现在只有2万多条，且大小河流全都陷入水脏的困境。水资源面临枯竭的原因就在于山水林草遭到破坏带来的恶果。我国19亿多亩耕地，只有10亿亩是水田和水浇地，其余全是“望天收”。生产一斤小麦需要1000斤水，生产一斤水稻需要1500斤水，水缺种不出粮，水脏种不出好粮。