刘奇：全方位夯实粮食安全根基

　　党的二十大报告提出“全方位夯实粮食安全根基”，强调全领域、全过程、全面、系统的粮食安全。要实现这一目标，夯实根基，必须牢固树立大食物观、大资源观、大市场观、大生态观、大节约观。

　　树立大食物观：食物安全是粮食安全的根基

　　树立大食物观，就是要从更好满足人民美好生活需要出发，掌握人民群众食物结构变化趋势，在确保粮食供给的同时，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给。

　　据《中国统计年鉴2021》数据，近年来，全国居民人均主要食品消费量中，蔬菜与谷物的差距逐渐缩小，2020年食用油、蔬菜及食用菌、肉类、禽类、水产品、蛋类、奶类、干鲜瓜果类、食糖等的合计消费量约为谷物消费量的1.9倍。过去人们粮肉菜的消费结构为8∶1∶1，今天已经变成了4∶3∶3，甚至3∶3∶4。

　　农业农村部数据显示，全国粮食总产量连续8年保持在1.3万亿斤以上，人均粮食占有量500公斤，高于国际公认的粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。但随着人民生活水平的日益提高，人民群众对食物消费需求日益多元化，对食物的要求标准越来越高，过去我们是吃饱就行了，后来要求吃好，好了之后还要求吃出营养。今天不光吃出营养，还要吃出健康，对身体、对健康没有直接好处，消费者不买账。

　　在消费水平、消费结构不断变化的大背景下，必须改变粮食安全的思维方式，不仅要做好粮食数量的文章，还要做好粮食结构的文章，更要拓展思维，适应消费，全方位开发粮食之外的各类食物。农产品保供，既要保数量，也要保质量、保多样。

　　在强调粮食安全的同时，要把粮油菜、肉蛋奶、鱼虾蟹、食用菌及瓜果薯等一切有营养、利健康的可食之物，作为一个整体范畴纳入考量并作出全面部署。经过几千年的反复尝试，人类已经探索出来可以食用的植物2000余种，常用的就几十种，需要全方位挖掘食物供给潜力，开发丰富多样的食物品种。例如食用菌，既是人类食物家族中的“老成员”，也是“新显贵”，我国食用菌资源丰富，有几千年的采摘、食用和生产历史，广大消费者青睐的“一荤一素一菇”理念，被誉为21世纪理想的膳食搭配。

　　随着人们生活水平提高，餐桌食物中，粮食越来越少，肉蛋菜菌水产等越来越多。我国已成为第一水产养殖大国、第一水果生产消费大国、第一蔬菜生产消费大国和第一食用菌生产消费大国，仅食用菌开发就达数百种之多。不断延长食物链、开发产业链、拓展功能链，是减少耕地压力、降低粮食需求、确保食物安全的治本之策。

　　树立大资源观：广开资源是粮食安全的保障

　　树立大资源观，就是不能光盯着有限的“一亩三分地”来保障粮食安全，要从传统的农业耕地资源向整个国土资源拓展，从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，全方位、多途径开发食物资源。

　　我国是人多地少的国家，我们人口约占世界的20%，但是耕地只占9%，淡水资源只占世界的6%，用9%的耕地、6%的淡水，养活近20%的人，压力巨大。耕地资源的约束使粮食安全成为我国始终需要绷紧的神经。因此，夯实粮食安全根基，不能光盯着有限的耕地，要向森林要食物、向草原要食物、向江河湖海要食物、向设施农业要食物，同时要从传统农作物和畜禽资源向更丰富的生物资源拓展，发展生物科技、生物产业，向植物动物微生物要热量、要蛋白。

　　一是向森林要食物。因地制宜发展木本粮油、森林食品，目前，全国以森林种植、养殖、采集等为主的林下经济年产值已超过9000亿元，今后还有更大的潜力可挖。

　　二是向草原要食物。我国草地面积达39.68亿亩，但单位面积草地畜产品产量远低于美国、澳大利亚、新西兰等发达国家，草原开发潜力巨大。

　　三是向江河湖海要食物。我国拥有18000公里海岸线和大量的淡水湖泊河流资源，2021年中国水产养殖总产量5394万吨，占全国水产品总产量的比重达80.6%，是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。水产养殖业积累了丰富的先进技术和经验，发展前景广阔。

　　四是向设施农业要食物。智慧农业、植物工厂、垂直农场等设施农业，可以部分替代土地，缓解农业对自然资源的依赖。目前，我国设施蔬菜生产面积近3500万亩，年产量2.65亿吨，占总生产量的1/3，年人均近190公斤，基本实现了蔬菜和食用菌的充足供应，解决了长期困扰我国的“菜篮子”问题。我国在设施农业方面有后发优势，目前技术上已日臻成熟，具有强大的发展潜力。