农业农村部就乡村治理创新典型相关情况举行新闻发布会(6)

当然，我们也看到农村的不良风气整治确实是一个长期的过程，要坚持长期的工作思路，既要针对目前突出的问题采取有效的措施，形成浓厚的社会氛围。同时，我们还要针对这些问题、这些不良风气产生的历史原因、社会因素，包括当地的人文风情等特点，采取有针对性的措施，进一步深化整治。在具体工作中，我们想继续坚持有效做法，在相关文件、会议中进行部署和安排。同时，还要会同相关部门积极推进这项工作，推广一些好的做法特别是基层的创新实践，有效地化解、破解这些难题。

近期，中央农办、农业农村部还要召开专门的会议，针对农村不良风气的治理、移风易俗等工作，作出专门部署。我们也欢迎媒体朋友们更多地关注，一起来参与形成正能量的社会氛围，共同推进农村的移风易俗，推进农村不良风气的整治。谢谢。

张天佐：

我作一个补充。这个问题社会各界非常关注，在座的媒体记者也十分关注，我觉得这是我们现阶段农村面临的一个非常突出的问题。这个问题首先是一种社会现象，属于精神文明、道德文化层面的事。比如婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养的事情，在农村中实际上是人人厌恶，特别是彩礼的问题、大操大办的问题。刚才毛司长说了，人人又无法摆脱，它是一种文化，一种不良的文化，靠一家一户去摆脱，摆脱不出来，要一个整体文化的重塑，一种风气的根本扭转。所以，在治理这件事的时候，我们在不断地推动一些地区进行探索、进行实践。2019年起，中央农办、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等6个部门在全国选择了115个县(市、区)开展乡村治理体系建设试点示范，把乡风文明建设、对农村不良风气的治理作为其中很重要的一项试点任务，鼓励试点地区积极推进。通过几年的试点探索，各地都探索出了一批行之有效的、非常管用的方法。概括起来说，以治理婚丧嫁娶大操大办的问题为例，核心是以下几点：

一是必须在地方党委政府的领导下进行专项治理，离开了党委政府的领导和专项治理的方式，这件事情在农村的微观层面是解决不了的，这是非常关键的。

二是依靠村民自治的方式和力量实现治理。我说了，这个事情是一个风气问题，政府不能搞强制，只能倡导、推动，最后要通过村民自治的方式，通过民主协商，大家形成红白事相关的规则和标准，老百姓共同制定、共同遵守。所以，在地方党委政府的领导下，主要依靠村民自治的方式和力量来做。

三是农村的党员干部要带头，“村看村、户看户、农民看干部”，农村的很多事情，党员干部只要带了头就好办。党员干部如果不遵照规定，带头违反村规民约，我们可以用党纪、政纪约束和处理。

四是在全社会营造良好氛围，提供很多公共服务。比如婚事新办、丧事简办的公共服务，提倡集体婚礼，评选出一些文明家庭等，形成一个良好的社会风气，进行正向引导。

五是地方政府出台了一些激励性和约束性的措施。比如，如果按照村规民约的规定去婚丧嫁娶新办的话，地方政府会有很多优待性的政策，如果不按照这个办，村规民约里有很多约束性的措施予以制约。当然这些措施必须合法合规，不能侵害农民的合法权益。

所以，辅之以这些政策措施的跟进，一鼓作气，一个地方的不良风气就能得到一个根本性的改变。这件事情要治理，治理的过程中关键是要掌握方法。以前有的地方政府用红头文件的形式来治理这么一些现象，一是于法无据，二是成了一种强制性的方式，最后效果都不尽如人意。从我们的实践探索来看，在地方党委政府的领导下，然后依靠群众性自治组织的力量和方式来推进，效果比较好。谢谢大家。

刘均勇：

我们今天的发布会就到此结束，感谢各位媒体的大力支持，也感谢张天佐总畜牧师、毛德智副司长、于家明副区长、颜其勇副区长的出席。今天的发布会到此结束。谢谢大家。