增强“造血”功能 为农村产业添活力 通化市以产业发展带动乡村振兴

　　近年来，通化市强化措施，落实责任，增强农村产业“造血”功能，逐步形成了具有通化地方特色的农业经济区划，以柳河、辉南为主的北部粮牧主产区，以通化县、集安为主的南部特产区，以东昌、二道江、医药高新区为主的中部围城经济区，形成了各具特色、优势明显的区域特色产业，走出一条以产业带动农村经济发展的路子。

　　科学规划，合理布局。为加快农村产业发展，通化市先后制定出台了《中共通化市委通化市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》《通化市率先实现农业现代化实施方案》等方案，促进了全市农村集体产权制度改革。全市687个农村集体经济组织均已成立股份经济合作社，并发放了农村集体经济组织登记证书。目前，全市农产品加工企业发展到770户，农民专业合作社、家庭农场分别达到4518家和2221家。市级以上农业产业化龙头企业发展到144户，其中国家级8户、省级49户。

　　积极打造品牌，加快特色优势产业发展。围绕中药材、人参、绿优米、林蛙、葡萄、蓝莓、林特山珍等特色优势农产品，打造通化品牌。全市累计认定“长白山人参”品牌产品117个，数量居全省第一位；拥有新开河、益盛、紫鑫3件中国驰名商标、7件吉林省著名商标；绿色有机地理标志农产品达到83个。同时，依托通化山区生态优势和特色资源禀赋，不断发展壮大人参、葡萄、优质稻米、中药材、林特山珍产业。2020年，通化市园艺特产业种植面积超过90万亩（含林下），特色产业实现产值326亿元，“十三五”期间年均增幅达到5%。坚持项目为王，加快推进重点项目建设和谋划。10万吨大规格超高功率石墨电极、紫鑫药业异地新建、长龙药业水针剂建设、华夏药业改扩建、俊逸药业新建、金燕优质鸭肥肝、汇能生物质热电联产、众一辐照消毒、嘉元绿宝环卫、龙湾西嘉荒生态旅度假区等一批项目加快建设、竣工投产，中国食品功能酒研发中心落户柳河县。

　　注重素质培养，增加“造血”功能。首先，注重各类人才培养。全市每年培育以家庭农场主、种养大户、农民合作社骨干为重点的，有文化、懂技术、会经营、立志扎根农村的新型职业农民1500人以上，提高了农民整体素质、技能水平和创业兴业能力，促进新型职业农民与各类经营主体融合发展。培育新型职业农民，实施“技能就业”工程，每年开展1000人次的农民工向农技工转型培训服务，适时开展返乡创业带头人培训。依托基层农技推广体系改革与建设项目，每年选派农技推广骨干参加国家级、省级培训。仅2020年，就培训农民78887人、新型经营主体带头人1574人、新型职业农民966人，农民创新创业能力大幅提高。同时，鼓励社会各界投身乡村建设，制定出台了《关于鼓励引导人才“四下乡”的实施意见（试行）》，吸引各方面优秀人才到脱贫攻坚及乡村振兴一线发挥作用。组织开展“优秀农村返乡创业人才”评选活动，对优秀农村返乡创业人才给予每人1万元资助、享受 50－100万元贷款额度的创业贷款贴息支持。集安市、通化县、辉南县被命名为国家级农民工返乡创业示范县。制定了《通化市“干部驻乡”工程实施方案》，择优选派机关干部驻乡，加强基层政策宣传、技术指导、信息服务。