中共河南省委书记楼阳生：扎实做好“三农”工作 全面推进乡村振兴(4)

　　在基层治理上实现新提升。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动乡村社会既充满活力又和谐有序。做好乡镇机构改革“后半篇文章”，着力解决条块关系不顺、权责不对等问题。加强基层党组织建设，深入实施村党组织堡垒工程和“头雁”工程，不断增强基层党组织的政治功能和组织力。针对有些村党支部软弱涣散问题经常复发的状况，探索“成建制派、按届期任、选优秀用”的办法，彻底打破“瘫痪—整顿—再瘫痪—再整顿”的怪圈。扎实开展“零上访、零事故、零案件”单位（村、社区）创建，切实把矛盾问题解决在基层、化解在源头。拓展新时代文明实践中心建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，持续推进农村移风易俗，形成健康向上的新风正气。