中共河南省委书记楼阳生：扎实做好“三农”工作 全面推进乡村振兴

扎实做好“三农”工作　全面推进乡村振兴

楼阳生

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，对新时代“三农”工作作出一系列重要论述，引领我国农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。河南是全国重要的农业大省、粮食主产区，做好“三农”工作、推进乡村振兴尤为重要。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，自觉把做好“三农”工作、实施乡村振兴战略放在发展全局中统筹谋划推进，加快建设现代农业强省，努力在农业农村现代化上走在全国前列。

　　一、推动“三农”工作迈上新台阶

　　党的十八大以来，习近平总书记先后4次到河南考察调研，在全国两会期间参加河南代表团审议，发表重要讲话，作出重要指示批示，为全面建设社会主义现代化河南提供了总纲领、总遵循、总指引。总书记指出，粮食生产是河南的一大优势，也是河南的一张王牌，这张王牌任何时候都不能丢；河南要在乡村振兴中实现农业强省目标。习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神，指引我们牢牢扛稳保障粮食安全的政治责任，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，不断夯实经济社会发展基础，为全国稳住农业基本盘作出贡献。

　　粮食生产实现连年丰收，重要农产品供给能力全面增强。落实最严格的耕地保护制度，把耕地资源优先用于粮食生产，实施耕地“非农化”、“非粮化”专项整治，划定粮食生产功能区7844.52万亩、重要农产品保护区1034万亩。实施新一轮高标准农田建设，累计建成7580万亩。2021年面对特大洪涝灾害，全力抓好灾后农业生产恢复，全年粮食产量仍达1308.8亿斤，连续5年保持在1300亿斤以上。推动蔬菜生产大县开展绿色高质高效创建，蔬菜种植面积2637万亩、产量7428万吨。稳定生猪产能，2021年全省生猪存栏数居全国首位，外调生猪及猪肉折合生猪2758万头。加快肉牛奶牛产业发展，2021年新扩建500头以上肉牛场78个。优化家禽产业发展，2021年家禽出栏11.2亿只，禽蛋产量达446万吨。

　　如期打赢脱贫攻坚战，脱贫攻坚成果不断巩固拓展。严格落实省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制，718.6万农村贫困人口全部脱贫，9536个贫困村全部出列，53个贫困县全部摘帽。严格落实“四个不摘”的要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，做好受灾群众帮扶救助，守住不发生规模性返贫的底线。开展田园增收等产业发展“十大行动”，每个脱贫县都形成了2到3个特色鲜明、帮带面广的主导产业，72%的脱贫户与新型经营主体建立了利益联结机制，2021年脱贫户年人均纯收入14499元、增长13.2%。

　　农业供给侧结构性改革持续深化，食品加工成为第一支柱产业。加快推动乡村特色产业发展，优势特色农业产值占比达57.8%。围绕面、肉、油、乳、果蔬五大产业，开展企业升级、延链增值、绿色发展、质量标准、品牌培育五大行动，2021年规模以上农产品加工企业增加值增长9.1%。累计创建8个国家级、100个省级现代农业产业园，加速推动农村一二三产业融合发展。

　　一些领域育种能力走在全国前列，现代农机装备水平持续提升。聚焦种业科技自立自强，创建2个国家级、8个省级现代种业产业园，主要农作物良种覆盖率超过97%。高水平建设国家农机装备创新中心，主要农作物耕种收综合机械化率达86.3%。完善现代农业产业技术体系和农技推广体系，农业科技进步贡献率达64.1%。加快现代信息技术与农业农村发展深度融合，省级数字乡村示范县达30个。

　　乡村建设扎实推进，农村人居环境全面改善。因地制宜做好乡村规划编制工作，加强农村宅基地、农房建设、风貌管控管理。实施城乡交通、供水保障等一体化行动，实施县域城乡教育、公共文化、医疗卫生、社会保障等均等化行动，所有行政村通硬化路、通客车，农村集中供水率达93%。实施农村人居环境集中整治行动，农村生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村，农村生活污水治理率达33.4%。深入推进农业面源污染防治，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达91.8%、82%，废旧农膜综合回收率达90%以上。