【上海】上海市人民政府关于印发《上海市乡村振兴“十四五”规划》的通知(3)

（二）功能定位

当前，上海乡村发展面临空间稳定、地位凸现、功能复合“三个趋势”。作为超大城市的乡村，要落实保障供给功能，为上海超大城市提供高品质鲜活农产品；保持生态涵养功能，依托乡村田、水、林、湿等各类自然资源，发挥水土保持、水源涵养、环境净化、生物多样性等作用；提升生活居住功能，持续改善农村居民生活居住条件，为城市产业发展和功能拓展提供适宜的生活配套服务；发掘文化传承功能，传承好传统乡土文化、民俗风情和农耕文明，成为记得住乡愁、留得下乡情的美丽家园和广大市民向往、舒心游憩的后花园。

三、“十四五”指导思想、发展目标和主要指标

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，强化城乡整体统筹，深入推进乡村振兴和新型城镇化战略，促进城乡要素平等交换、双向流动，推动形成城乡融合发展新格局。不断增强乡村振兴的内生动力，使上海乡村成为高科技农业的领军者、优质产业发展的承载地、城乡融合和生态宜居的示范区，在全国实施乡村振兴战略中走在前列、作出示范。

（二）发展目标

到2025年，乡村振兴战略实施效果逐步显现，制度框架和政策体系较为完善，乡村治理法治化水平明显提高，农业农村投资保持稳定增长，率先基本实现农业农村现代化，基本形成城乡空间布局合理、功能多元多样、产业融合发展、基础设施完善、乡村风貌宜人、公共服务健全、基层治理有序、农民生活富裕的城乡融合发展格局，让乡村成为上海现代化国际大都市的亮点和美丽上海的底色，为建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相适应的现代化乡村奠定坚实基础。

——基本形成都市现代绿色农业为代表的乡村产业体系。持续完善彰显上海特色、体现乡村气息、承载农村价值、适应城乡需求的产业体系，农业现代化水平和都市现代绿色农业综合效益显著提升，新产业新业态进一步集聚，依托“互联网+”的农村一二三产业深度融合，城乡利益联结机制更加完善，特色农业品牌更有影响力。