法治护航还展现在送法进企、助企纾困上。在第十九届中国西部国际博览会上,四川省人民政府外来企业投诉中心、四川省司法厅、四川省法律援助中心联合入驻一站式企业法务服务中心,全程为参展企业和观展群众提供政策咨询和法律服务。
2023年9月,司法厅与商务厅签署法务与商务合作协议,合作开展涉外法律服务人才培育、助力企业涉外法律风险防范、搭建企业涉外法律服务平台、建好建强解决争议机构等4个方面13项具体工作,以高水平法律服务保障四川外经贸高质量发展。
一年来,司法厅开展行政复议服务民营经济优化法治化营商环境专项行动,发布涉企行政复议十大典型案例,出台《公证行业服务和保障民营企业发展的意见》,推进公证机构为企业提供34项全生命周期服务。35家律所、144名律师组成天府中央法务区民营企业法律服务团,为四川天府新区内民营企业提供法治体检、法律咨询等全方位公益法律服务。审查民营经济营商环境提升行动方案、促进民营企业发展壮大的若干政策措施等涉及营商环境的政策措施76件,依法保障各类市场主体平等适用国家支持发展的政策,从源头上营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
加大下沉力度 用法治助力乡村振兴
上联“守法二字值千金”,下联“企业百家臻五福”,横批“法律至上”……春节将近,德阳绵竹市孝德镇年画村年味正浓,4名艺术家手持毛笔,在宣纸上写出一副副法治春联,分发给村民。
近段时间以来,绵竹市司法局将传统文化与法治元素相结合,走进重点村(社区)、企业等,为群众送上既有温度又有深度的“法治年货”。作为“全国民主法治示范村(社区)”,年画村挖掘本地年画资源,创编《“法律七进”绵竹年画释法》读本一套6册,以四汇斋、三彩画坊、轩辕年画等年画作坊为载体,搭建群众参与的平台,以参观年画、亲手绘制法治年画等方式,提升群众法治文化素养。
乡村振兴,法治同行。近年来,全省司法行政系统不断增强服务农村发展、建设法治乡村工作力度。
2023年12月21日,在全省“法律明白人”提能培训班上,成都市蒲江县甘溪镇明月村党委副书记、“法律明白人”吴俊江分享了一个关于法治护航乡村发展的故事——
雷竹是明月村的标志性产业之一。此前,为广泛组织和动员村民种植雷竹,村上打算成立蒲江县明月雷竹土地股份合作社和成都明月乡村旅游专业合作社,村干部积极鼓励动员大家入股。但由于对入股涉及的政策法规等不了解,村民并不配合村干部的工作,甚至还产生抵触情绪。
“后来,村上的‘法律明白人’联合法律顾问,与村干部一起给村民普及政策法规和法律知识,终于做通了工作,合作社很快筹齐首批运营股本。”吴俊江说,2022年,明月村农民人均可支配收入达30086元;成都明月乡村旅游专业合作社实现收入152万元,带动村民自主创业36家。
法治环境不断优化,为乡村带来更多人气、更好口碑。绵阳市梓潼县石牛镇金牛街社区吸纳“法律明白人”为道德评议团成员,解决了社区过去不能解决的问题;“全国民主法治示范村”巴中市通江县三溪镇永乐村实现“一网格一明白人”,为乡村治理注入活力……当前,全省“法律明白人”主动参与村(社区)事务,参与“乡村治理示范乡镇(村)”“民主法治示范村(社区)”创建,切实发挥示范引领作用。最新数据显示,四川统一标准认定“法律明白人”17.9万余人,实现平均每个村(社区)培养“法律明白人”超5名。
司法厅还持续开展“乡村振兴 法治同行”活动,出台公证助力乡村振兴实施意见,推广闲置农房流转“四书模式”,实施“公证进乡村社区”“百家司法鉴定机构服务乡村”等法律服务,全年办理涉农公证30余万件。
依托乡村公共法律服务站(室),司法厅统筹开展法律服务下基层到乡村专项行动,出台法律援助服务乡村振兴十项举措,遴选257名涉农专业律师充实全省法律援助律师库,将劳动争议、土地纠纷、环境污染等涉农事项有序纳入法律援助范围,涉农法律援助案件指派时限缩短90%。(笔者 范芮菱)
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