聚焦促进高水平区域协调发展、改善民生福祉等方面

“送法进彝乡”法治大讲堂走进马边彝家新寨。图片均由司法厅提供

天府中央法务区民营企业法治体检活动现场。

去年我省持续深化重点项目法律服务“1+1”专项行动，为雅砻江一体化开发、白鹤滩水电站等重点项目提供法律服务2300余次；调解各类矛盾纠纷42.35万件，调解协议涉及金额49.41亿元……刚刚过去的2023年，司法厅始终把“围绕中心、服务大局”作为发力靶向，为四川现代化建设提供坚强法治保障。

“我们持续聚焦促进高水平区域协调发展、新旧动能转换、经济社会高质量发展重点领域、保障和改善民生福祉等方面，强化法治保障。”司法厅相关负责人表示。

整合两地资源 打造川渝法治“共同体”

川渝再赴约。2023年12月28日，推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第八次会议召开。川渝党政领导面对面坐在一起，盘点一年收获、展望未来前景，明确2024年主要合作事项，共同推动国家战略走深走实。

成渝地区双城经济圈建设，离不开法治保驾护航。

前不久，随着最后一名考生走出考场，2023年重庆市、四川省基层法律服务工作者执业核准联合考试结束。这是川渝第二次携手开展基层法律服务工作者执业核准考试，实现考试分数两地互认，旨在深化落实川渝司法厅（局）战略合作框架协议，推进成渝地区双城经济圈建设。

“以前，取得某省市的基层法律服务工作者执业证，只能在该省市开展基层法律服务工作。川渝联考后，川渝两地基层法律服务工作者可相互流动，担任法律顾问，代理参加民事、行政诉讼活动等。”司法厅律师工作处相关负责人介绍。

这样的“双向奔赴”案例还有很多。2023年4月21日，重庆市律师协会、成都市律师协会联合发布十大合作项目，项目内容包括共同打造公益法律服务联盟、协同培育培养涉外律师人才，以及实现实习律师执业期限、培训及面试考核互认等。

这些项目都和老百姓息息相关。比如共同打造公益法律服务联盟，可以帮助整合成渝两地律师公益法律资源，联合打造“成渝双城公益法律服务志愿队”，协作开展各项公益法律服务活动。“两地律协合作以来，多项活动逐渐落地。例如，实习律师互派，相关管理互通互认，有利于推动成渝两地人才交流，促进两地律师行业服务能力的提高。”重庆市律师协会相关负责人说。

一年来，四川省司法厅加强川渝法治一体化建设，与重庆市司法局签订共同设立成渝地区双城经济圈商事调解中心合作协议，共聘商事调解专家12名；与重庆市司法局、重庆市司法鉴定协会联合发布《川渝环境损害司法鉴定蓝皮书》，推动川渝环境损害司法鉴定区域合作走深走实。此外，广安市在川渝高竹新区成立川渝高竹新区人民调解委员会，探索创新跨区域人民调解新路子。

量化评估指标 优化法治化营商环境

优质的营商环境，是企业发展的沃土；行政执法效能，为优化营商环境提供了坚强法治保障。

1月30日，由四川省人民政府行政执法监督机构委托成立的第三方课题组“21市州行政执法效能评估”项目正式进入问卷调查阶段。问卷中这样问道：在企业的日常经营中，你们和各级行政执法部门沟通难不难、门槛高不高？其执法文不文明、服务保障到不到位？我们迫切需要听到你们的声音……

“在此次第三方评估中，我们将法治化营商环境的抽象内涵转化为具体指标，并进行可量化的评估，从而实现以评促改、以评促优、以评促经验推广的目标。”司法厅相关负责人表示。

2023年四川启动实施提升行政执法质量三年行动计划，出台省级地方标准4个，推动交通运输、市场监管、税务、土地等领域制定行政处罚裁量基准，推行精准高效监管执法“一目录、五清单”。今年2月19日起，《四川省行政裁量权基准管理规定》也将正式施行。

“我们将充分发挥组织协调、统筹推进、指导监督作用，通过行政执法情况检查、行政执法案卷评查、依法行政考核、行政执法评议考核、行政复议附带审查、行政执法投诉举报处理等方式，督促指导各地各部门严格履行行政裁量权基准制定和管理职责，推动行政许可便捷高效、行政处罚公平公正、行政强制精准有效、其他各类行政执法行为规范有序。”上述负责人表示。