成渝地区双城经济圈建设将迎三周年

在宜宾，川渝共建长江上游航运中心。兰锋 摄（视觉四川）

12月7日，川渝黔滇四省（市）召开交通执法工作联席会议，商定将对45项常见违法行为，采取一致行政处罚，西南地区交通运输综合行政执法迈向“一盘棋、一体化”。在这之前，今年4月，川渝两地交通运输部门深化“管理一体化”，已统一了30项交通运输行政处罚裁量基准。

2020年，中央提出推动成渝地区双城经济圈建设，要求“交通先行”。当年，“成渝地区双城经济圈交通一体化发展”被交通运输部批复为川渝交通强国建设试点任务之一，两地试点推进规划、网络、枢纽、服务、管理“五个一体化”。成渝地区双城经济圈建设即将满三周年，交通一体化成绩如何？

强顶层设计

规划省际通道118条，新增超30%

这两个月，泸州市泸县牛滩镇养殖大户夏昭林发现，泸永高速公路四川段通车后连接上已通车的重庆段，到重庆城区的时间大大缩短，“以前走老路运货要两个小时，现只要1小时了。”

今年10月1日通车的泸永高速公路四川段，是推动成渝地区双城经济圈建设实施以来建成的第3条川渝直达高速，较计划工期提前了14个月完成。

2020年底，四川开江至重庆梁平高速公路开工建设，这是川渝首次联合开工的省际高速公路；几天后，广安过境及渝广支线高速公路建成通车，成为川渝两省市首次联合通车的省际高速公路……

高速公路往往以省为单位进行建设，而在“一体化”发展推动下，从规划到招商，再到建设，两省市协同联动的交通建设项目越来越多。

快速落地与顶层设计有关。川渝两省市建立健全常态化联系机制，多次召开交通合作联席会议，联合印发《成渝地区双城经济圈交通一体化发展三年行动方案（2020—2022年）》，签署普通公路、内河水运、运输服务、智慧交通、执法管理、万达开交通融合发展合作备忘录及“四好农村路”示范区建设框架协议，形成川渝交通“1＋8”合作框架。

2021年，我省对高速公路网规划进行调整，新版规划（2022—2035年）将川渝间高速公路通道从25条增加至36条，实现了两省市毗邻地区所有县份全覆盖。“这是基于双城经济圈建设对发达快速网的极大需求。”四川省交通运输厅相关负责人介绍，对标全省“一轴两翼三带”区域经济布局需要，在既有路网布局基础上，按照“强化主轴、密实两翼、畅通三带、联动三州”的思路进行布局，不仅强化了成都直连重庆的大通道，更进一步加强了四川纳入双城经济圈的15个市和重庆的互联互通。

两省市还协同对国省干道、水运航道、铁路通道等规划进行强化和调整。上述相关负责人表示，这三年，国家层面出台了“双城经济圈”的系列规划，两省市协同编制综合立体交通网规划，在路网布局规划、“十四五”规划编制和实施过程中充分对接，形成了不同阶段的多层次综合交通规划体系，实现了规划布局、建设时序、技术标准的有机衔接。目前规划川渝省际通道总数达到118条（新增36条，新增数量超过30%），其中铁路13条（新增1条）、高速公路36条（新增11条）、普通国省道65条（新增24条）、水运4条。

强互联互通

建成及在建高速公路通道达18条

年底，走进铜梁至资中高速公路建设现场，全线15个重点控制性工程已全部开工。这是川渝第18条省际高速公路大通道，连接内江、资阳、重庆，可进一步加密川渝省际通道。

目前，川渝建成及在建高速公路通道达18条，较2019年增加4条。大竹到垫江高速公路已经招商成功，自贡至永川、重庆经叙永至筠连、江津经泸州至宜宾3个高速公路项目正在招商，预计到2025年，川渝间建成和在建高速公路通道将超过22条。成渝高速公路、遂渝高速公路的扩容改造项目也已完成招商，将改双向四车道为双向八车道。

在全国首个跨省共建新区川渝高竹新区，国道210线邻水高滩至川渝界改建工程（渝邻快速通道）加快建设，朝着年底通车目标大步迈进。川渝高竹新区挂牌以来，已有多个地方交通项目落地。这条以一级公路标准建设的双向六车道公路，将让新区到重庆主城区的车程缩短到半小时，进一步推动新区融入重庆都市圈。