重庆市人民政府近日印发《重庆市推进农业农村现代化“十四五”规划(2021-2025年)》(以下简称:《规划》),提出十三项主要任务。
重庆市农业农村委相关负责人介绍,这十三项主要任务分别是:实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、保障粮食等重要农产品有效供给、建设成渝现代高效特色农业带、推进“一区两群”农业农村协调发展和城乡融合发展、提升现代山地特色高效农业质量效益和竞争力、强化农业科技和装备支撑、建设“智慧农业·数字乡村”、实施乡村建设行动、全面加强乡村人才队伍建设、建设长江上游农业农村绿色发展先行示范区、提升乡村治理现代化水平、促进农民收入较快增长、全面深化农业农村改革。
该负责人介绍,《规划》立足重庆农业农村新发展阶段,提出到“十四五”末,要确保实现“一个衔接、两个赶上、三个突破”。“一个衔接”:即实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,在脱贫攻坚取得全面胜利后,乡村振兴是脱贫攻坚的巩固和提升,做好两者的“接力棒”,跑出乡村振兴的“加速度”。“两个赶上”:一是农民收入赶上全国平均水平,二是乡村振兴“先行示范类”区县赶上东部地区平均水平。“三个”突破:即农业科技创新、农业农村高质量发展、城乡融合发展取得重大突破。此外,《规划》还提出第一产业增加值增速稳定在4%以上,农产品加工业产值与农业总产值比达到2∶1。
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
乡村振兴“先行示范类”区县达到东部地区平均水平
《规划》提出在全市范围内,按照先行示范类、重点帮扶类、积极推进类分类推进乡村振兴。选择有基础、有引领示范作用的区县作为“先行示范类”,高起点、高标准实施乡村振兴战略,争取在全市率先达到我国东部地区平均水平。“重点帮扶类”以原国家扶贫开发区县为主,重点做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接,逐步实现向乡村振兴平稳过渡。
保障粮食等重要农产品有效供给
“米袋子”“菜篮子”货足价稳
《规划》提出要推动“藏粮于地、藏粮于技”战略落实落地,坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”,确保粮食年播种面积不低于3005万亩、年产量不低于1081万吨,年出栏生猪达到1800万头,猪肉和禽蛋基本自给,奶总产量达到5万吨,水产品总产量稳定在55万吨,肉类总产量达到180万吨,蔬菜年播种面积稳定在1150万亩以上、产量稳定在2100万吨以上,“米袋子”“菜篮子”货足价稳。
建设成渝现代高效特色农业带
提升五个千亿级优势产业集群国际竞争力
《规划》提出要建设成渝现代高效特色农业带,提升“川味”、果、药、茶、酒五个千亿级优势产业集群国际竞争力,做强“世界美食文化之都”,建设全国农业高质量发展示范区,建设国家优质粮油保障基地、国家重要生猪生产基地、渝遂绵优质蔬菜生产带、优质道地中药材产业带、长江上游柑橘产业带、安岳潼南优质柠檬产业区、渝南绵蚕桑产业带、长江上游渔业产业带,建设全球泡(榨)菜出口基地,打造“成渝麻辣经济走廊”。
推进“一区两群”农业农村协调发展和城乡融合发展
推进国家城乡融合发展试验区建设
《规划》提出主城都市区培育发展精品农业、景观农业、设施农业、休闲农业等都市农业,建设城乡融合发展先行区、都市现代高效特色农业示范区、现代农业科技创新引领区、巴蜀美丽宜居乡村样板区;渝东北三峡库区城镇群大力发展“三峡农家”山地特色高效农业,建设长江三峡柑橘产业带、优质脆李产业带、道地中药材产业带、草食牲畜产业带。渝东南武陵山区城镇群彰显民族民俗风情,体现山区特色,突出绿色本底,建设山地生态特色农业走廊、乡村民俗文化生态旅游带、宜居宜业宜游美丽乡村。健全“一区两群”农业农村对口协同发展机制,充分发挥“一区”对“两群”的辐射带动功能。推进国家城乡融合发展试验区建设,开展市级城乡融合发展先行示范区建设。
提升现代山地特色高效农业质量效益和竞争力
打造10个百亿级农产品加工产业集群
《规划》提出坚持“小规模、多品种、高品质、好价钱”路子,大力发展柑橘、榨菜、柠檬、生态畜牧、生态渔业、茶叶、调味品、中药材、特色水果、特色粮油、特色经济林等现代山地特色高效农业集群。加快补齐农产品加工业短板,打造10个百亿级农产品加工产业集群,建设中国(重庆)国际农产品加工园。构建以“巴味渝珍”“三峡牌”为龙头、50个区县级农产品区域公用品牌为支撑、农业龙头企业产品品牌为主体的“1+1+50+N”农产品品牌体系。
强化农业科技和装备支撑
提升山地农业机械化水平
铺好产业兴旺“幸福路”
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