北京高质量发展水平居全国首位 创新、文化、治理发展优势明显

人民网北京12月8日电 （笔者孟竹）北京高质量发展水平位居全国第一，高质量发展指数持续增长，创新、文化、治理发展占优，公共服务表现出色、创新水平遥遥领先、服务调控更为精细……北京市科学技术研究院与社会科学文献出版社近日联合发布《北京高质量发展蓝皮书：北京高质量发展报告（2023）》（以下简称《报告》）。

基于新发展理念，《报告》提出衡量城市高质量发展水平的6个维度：经济高质量发展、社会高质量发展、生态高质量发展、创新高质量发展、文化高质量发展、治理高质量发展，构建了衡量城市高质量发展水平的评价指标体系。

《报告》对比中国21个特大城市与超大城市，评价分析2012-2021年北京高质量发展水平。十年间，北京高质量发展指数总体呈增长趋势，由0.612上升为0.960，增长幅度为56.79%，年均增长速度为5.13%，北京高质量发展指数均领先于其他城市。

《报告》指出，北京高质量发展水平位居全国第一，高质量发展指数持续增长，创新、文化、治理发展优势明显，经济、社会、生态仍有发展空间。

具体来看，在经济高质量发展方面，十年间，北京经济高质量发展指数整体呈上升趋势，由0.593增至0.828，增长幅度为39.63%，年均增长率为3.78%，结构优化优势显著。规模增长指数对经济高质量发展指数提升的贡献率为45.96%，效率提高指数的贡献率为41.28%，同时，经济结构优化指数也处领先水平。

在社会高质量发展方面，十年间，北京社会高质量发展指数由0.485增至0.712，增长幅度为46.80%，年均增长率为4.36%。其中，公共服务表现出色，公共服务水平指数贡献率达68.28%。

在生态高质量发展方面，北京生态高质量发展指数十年间由波动下降转变为持续增长，由0.545增至0.849，增长幅度为55.78%，年均增长率为5.05%，资源利用贡献率达52.63%。污染减排贡献率为25.66%，污染减排指数为0.890，位居全国城市前列。

在创新高质量发展方面，整体呈增长态势，十年间，北京创新高质量发展指数由0.731增至1.000，增长幅度为36.80%，年均增长率为3.54%。其中，创新水平遥遥领先，创新产出作为主攻，北京创新产出提升的贡献率达62.08%，创新产出指数排名第一。

在文化高质量发展方面，2012-2021年，北京文化高质量发展指数由0.556增至0.628，增长幅度为12.95%，年均增长率为1.36%。其中，文化资源活力迸发，文化资源贡献率为66.67%。2021年，北京文化高质量发展指数排名全国第一，文明程度指数值（0.909）约为超大特大城市平均水平的1.87倍。

在治理高质量发展方面，2012-2021年，北京治理高质量发展指数由0.431增长至0.784，增长幅度为81.90%，年均增长率为6.87%。其中，服务调控更为精细，行政服务和行政调控的贡献率分别为51.84%和43.63%，是北京治理高质量发展的核心动力。

此外，《报告》还指出，北京贸易货物进出口呈现逐步增长态势，开放程度持续深化，贸易结构和产业结构优化，高新技术产业国际竞争力增强。数字贸易发展水平持续攀升，人均GDP、企业竞争度、电子商务采购额与其的关联程度最为密切，且呈正相关。服务贸易总体趋势向好、可持续能力强劲且极具竞争优势，出口贸易、创新水平和平衡度有待提升，生活性服务贸易应多受关注。

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