背街小巷是城市的“毛细血管”,直接关系城市环境秩序、市民生活质量、城市运行安全,最能体现城市精细化治理水平。
2017年起,北京市城市管理委等单位牵头组织各区政府、各部门先后开展两个轮次的背街小巷环境整治提升三年行动,聚焦群众“急难愁盼”,努力消除城市管理短板弱项。拆违建、封堵“开墙打洞”,建绿地、引进生活超市……一系列因地制宜的“加减法”,让全市4000余条背街小巷的环境面貌得到整体改善,同步推进21个片区环境综合治理提质升级,让家门口的街巷“焕然一新”。随着群众身边的环境品质不断提升,为百姓生活带来了实实在在的便利。
群策群力“会诊开方”
人行步道更加宽阔,机动车道重新铺设,变得平整通畅。新增的照明设施灯光明亮,结束了一整条街巷有路无灯的历史。改造后的东城区崇外街道新怡东侧路,环境和功能全面提升,更好地满足了居民和周边单位的日常出行需求。在环境整治之初,崇外街道分别组织新世界地产、市政、交通、前门小学等周边产权单位开展设计方案讨论会,组织召开新怡家园小区民意调查会,广泛听取各方意见,根据反映意见结合道路现有情况进行设计方案调整,最终确立了总体整治设计原则。
鲁能美丽汇南侧背街小巷位于鲁能美丽汇大型商场南侧50米,2020年,顺义区双丰街道历时2个多月完成美丽汇南侧背街小巷整治提升,将该条小巷打造成辖区精品街巷。当年在“北京最美街巷”评选活动中荣获“入围奖”。整治前期,街道征求了周边居民、小区物业的相关意见,通过聘请第三方公司,对该条街巷围墙、治理内容进行专业设计,集纳多方建议的改造方案最终也得到周边居民点赞。
背街小巷整治提升改善社会生活环境,需要全社会共同参与。据市城市管理委相关负责人介绍,每年初,本市都要召开“首都精神文明建设暨背街小巷环境整治提升动员部署大会”,将背街小巷环境整治提升与首都精神文明建设工作同研究、同部署、同推进、同检查,并纳入疏解整治促提升专项行动和“街乡吹哨、部门报到”改革工作重点任务。
市委市政府高度重视,加强与中央文明办、中直管理局、国管局等中央单位沟通对接,通报工作情况,协同推进落实。市人大常委会、市政协组织市人大代表、市政协委员深入背街小巷调研,建言献策。市级相关部门加强统筹协调,形成工作合力。各区创新工作方式方法,担当作为、攻坚克难,探索实践、示范引领,推进工作落实。
据了解,通过建立市级背街小巷环境整治提升议事协调机制,区政府、相关部门和企业主管领导及专家学者、居民代表参加,定期采取实地调研、座谈研讨、专题研究等形式,会诊出方,为研究破解重点难点问题得出了有效措施办法。针对检查调研发现的街巷环境问题,组织相关区和属地街道立行立改,研究制定相关标准规范,为深入推进城市精细化管理工作提供了保障。同时,全市街道工作和“吹哨报到”改革专班、市疏整促专项办将背街小巷环境精细化整治提升工作纳入重点工作,在多方力量共同参与之下,确保了背街小巷环境精细化整治提升的效果。
倾听民生靶向发力
利用违建拆除后的空间建成口袋公园,新增停车位,修复盲道,整饰立面,绿化补植……通州区永顺镇永顺中街经过整治提升,曾经脏乱的街巷华丽变身,形成一幅舒雅有致、宜居宜业的城市风景画。群众有期盼,诉求有回音,在开展背街小巷环境整治之初,通州区就提出要切实听取社区居民意见,所有环境整治提升工程包括设计方案、提升内容、修缮用材、整治标准全部征求居民代表意见,以满足社区居民需求为第一要求,将以往的政府包办改变为“百姓点菜”,政府“烹调掂勺”,各部门密切配合,从而高标准、高质量、高水平完成街巷改造。
丰台区长辛店街道合成公社区东山坡三里是典型的平房区,基础设施落后,曾是12345市民服务热线投诉频发地区。街道和社区认真研究分析居民诉求,从保障居民安全到改善环境、倡导文明街区、提升宜居指数出发,利用红色资源,进行全方位改造,让胡同环境有了翻天覆地的变化。青砖碧瓦、朱漆大门,一步一景的雕琢,使古朴中透露着时代气韵,彰显出长辛店地区的深厚文化背景。
昌平区加强街巷管理,将霍家营社区北侧路、中滩村北一街、太平庄中一街等7条背街小巷治理与“接诉即办”相结合,紧盯群众反映的高频、高发突出问题,今年以来共收到12345热线诉求案件1139件,整改率为98%,有效治理了车辆乱停放、道路积水、公厕设施损坏等问题;同时,深化门前三包和网格化管理,推动主动治理、未诉先办,提前发现解决暴露垃圾、堆物堆料等问题,持续保持街巷环境干净、整洁、有序、安全。
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