北京：推动解决民生难题“每月一题”为基层减负

原标题：每月一题如何给基层减负？

　　奋斗百年路 启航新征程

　　学党史 悟思想 办实事 开新局

　　我为群众办实事·每月一题之调查

　　当下，“每月一题”成为北京国家治理体系中的“热词”。

　　这是北京市委市政府创新推出的一种工作机制，针对梳理出的27个高频难点问题，每月围绕1个主题、选取2-3个具体问题，听汇报，明责任，搞研究，提措施，督全程，解问题。

　　市政务服务局副局长孙舫介绍，这种机制试运转半年来， 成为“接诉即办”改革持续深化的产物，“每月一题”来源于“已诉”，但更关注“未诉 ”，旨在“未病先治”。

　　那么,“每月一题”与基层治理之间到底存在着怎样的关系？孙舫表示：提级响应、高位推动解决民生难题，就是在为基层减负。高兴的不仅是老百姓，还有基层干部。

　　北京青年报记者连日来在对基层的采访中发现，通过“每月一题”机制，基层在解决一些“老大难”问题上更为彻底，甚至带动了一批、一类问题的解决。

　　同时因为高位上给予政策层面的支持，基层干部在解决问题时也更有了“底气”。

　　难点问题

　　得以根治

　　北京青年报记者在采访中发现，在“每月一题”的27个问题清单中，“垃圾清运不及时”是位居前列的重要一题。

　　朝阳区劲松街道百环家园等小区因垃圾清运不及时，今年多次出现过垃圾堵门问题。究其原因，街道工作人员表示，主要是在垃圾站、楼、处理厂之间的清运流程中，垃圾清运车的周转率不高，一旦不能及时返回，小区垃圾自然容易出现“肠梗阻”。对于这些问题，劲松街道曾专门开会研究，但因为条块分割街道无法直接调度这些清运车辆，对于垃圾清运不及时只能“一次管一次”，问题无法根治。

　　全市推出“每月一题”工作机制后，针对“垃圾清运不及时”被列入清单，朝阳区城管委及时介入，出台《朝阳区“垃圾清运不及时”专项治理工作实施方案》。工作力度明显加大，区城管委建立与区监督中心12345联动机制，单个点位连续出现2次及以上的举报，由区监督中心向区城管委预警，由区城管委跟进督办。区城管委同时协调车辆增派运力，无需街道出面。这些，让劲松街道城市管理办公室科长黄克难感到“如释重负”，“城管委的协调力度，比街道和社区大，效果也强很多。可以说，垃圾清运不及时的‘老大难’在我们辖区算是彻底解决了”。

　　“每月一题”，别瞧仅仅是个“一”，实质上却是一种“纵深式”的思维模式和工作机制。这个“一”不是一次性地堵住跑冒滴漏的水管；不是一次性地清理堆放的垃圾，而是“把脉”到深处，重药去沉疴，将问题“连根拔起”，彻底解决。在这之中，基层治理得以完善，干部们为老百姓做事的“命中率”更高了，劲头也更足了。

　　“每月一题”涉及民生方方面面。除了上文提及的 “垃圾清运不及时”外，在“农村基础设施建设”方面，在“每月一题”机制的推动下，平谷区拥有2000多人口的大村——东店村解决了十年诉求不断的公交站点设置太远的问题；怀柔区顶秀美泉小区解决了持续4年多的高楼断水问题，每逢周末用水高峰期用大车“拉水”到小区门口的场景再也见不到了。在“养老机构收费和服务、居家养老保障方面”，西城区太仆寺街社区在市级相关部门的直接推动下，和饿了么等平台签约，定点提供老年餐，彻底解决了社区老年餐桌供不应求的问题。

　　高位协调一个具体问题，行业主管部门利用管理优势加以彻底解决，唯其“彻底”，社干们才能舒展眉头；唯其“彻底”，老百姓们才能息诉“顺气儿”。

　　以点带面

　　解决一类问题

　　“当初说好了两年，现在10多年过去，有的老人没有等到拿房本的那天。”对于海淀区花园新区的276户居民来说，薄薄的“大红本”一直是心里最大的牵挂，也是社区一直难以解决的历史遗留问题。

　　“小区没能完成原本规划的建设任务，这是房本下不来的核心原因。”清河街道花园楼社区党委书记、居委会主任王春梅介绍，花园新区项目属于原址回迁，但在后续搬迁腾退过程中，老楼的18户居民不愿搬出，导致2号楼及其公共服务配套无法开工建设，项目也就无法达到规划验收条件。

　　像花园新区的情况并非个例，海淀区双榆树东里甲20号楼的160户居民，长达17年未拿到房产证，其原因更加复杂：建设过程中，开发商擅改规划、一房两卖、随后失联……