多措并举“严保密” 通城县率先开展商业秘密保护试点创建工作

保护商业秘密就是保护创新，商业秘密事关企业的核心竞争力。今年以来，通城县市场监管局主动作为，自我加压，大胆创新，从零起步，在湖北省率先开展商业秘密保护试点创建工作，探索建立健全商业秘密保护制度，构建商业秘密保护机制，助推县域经济高质量发展。

强化组织领导，建立多方联动机制

商业秘密保护是新事物，也是未来发展趋势，事关营商环境，事关高质量发展。

会议现场

高位谋划推动。通城县将商业秘密保护作为保持知识产权，优化营商环境，推动县域经济健康发展的重大措施进行决策部署，纳入该县《县人民政府关于进一步推进工业实体经济高质量发展的实施意见》，进行谋划部署，高位推进。

部门协同联动。通城县政府成立通城县建立健全商业秘密制度先行区创建工作领导小组，通城县委常委、副县长为组长，政府办公室副主任、通城县市场监管局局长为副组长，通城县公安局、县检察院、县法院、县科经局等部门分管负责人为成员，领导小组办公室设在通城县市场监管局，承担日常工作。

做实行动方案。通城县坚持问题导向、政策导向和效果导向，借鉴先进地区经验做法，制定《通城县商业秘密保护试点工作方案》，明确职责分工。通过系列方式、机制创新，通城县逐步形成商业秘密保护“政府主导、部门协同、企业自主”工作格局和“信息互通、线索互享、疑难互商、协查互助”工作机制。

强化龙头引导，以点带面稳步推进

通城县位于湘、鄂、赣三省交界处，是咸宁、岳阳、九江金三角中心交汇点。近年来，通城县大力实施“产业强县”战略，以项目建设为龙头，以优化结构为抓手，以科技创新为动力，形成独具特色的高新产业集群，现有高新技术企业数量32家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重35%，创新正日益成为通城县高质量发展的主要驱动力。

走访企业

走访调研摸清底数。通城县市场监管局以该县云母制品产业、电子产业、食品饮品产业三大产业作为商业秘密保护重点产业，成立工作专班，对三大产业进行走访调研、摸清底数、建立台账。经过多年发展，通城县逐渐形成了一批以湖北平安电工为支柱的云母制造产业，规模以上云母制造企业18家；形成了一批以湖北三赢兴电子为支柱的电子产业，规模以上电子企业24家；形成了一批以湖北黄袍油茶为支柱的食品饮品产业，规模以上食品饮品企业11家。

确定龙头示范带动。通过走访调研，通城县市场监管局发现大多数企业对商业秘密保护不够、意识不强、措施不力，大部分企业未签订保密协议和竞业限制协议，有的企业因窃秘损失惨重，企业对商业秘密保护的需求愈发迫切。通过梳理汇总，通城县逐步确定湖北平安电工、湖北三赢兴电子、湖北黄袍油茶三家企业具有一定的商业秘密保护基础作为示范单位进行创建，对三家企业进行指导，发掘亮点，找准弱点，取长补短，逐步形成行业保护示范单位。

全面梳理逐渐培育。通城县对三大产业其他共50家企业按照企业规模、保护意识、自主意愿、创建基础等因素，纳入商业秘密保护计划清单，并纳入商业秘密保护示范单位培育库。

强化部门指导，大胆创新形成经验

开展湖北省商业秘密保护试点创建，部门指导是重要环节。

提升自身工作能力。商业秘密保护是一项开创性工作，专业性强、业务要求高，通城县市场监管部门实行专班专人，成立有法律顾问参加的5人组成团队，梳理汇总国家法律法规政策、省内外经验做法、商业秘密保护典型案例，加强学习，提升素质。

走访企业

建立保护联系制度。通城县制定《商业秘密保护维权联系点制度》，《商业秘密保护示范单位创建标准》，已在3家企业挂牌确定为通城县商业秘密保护“示范基地”，实行定人联系指导，协助解决商业秘密保护中存在的困难问题。

重点指导提升效果。通城县市场监管局针对先期三家示范创建单位，作为重点指导服务单位，该局主要负责人、分管领导亲自挂帅，实行每周指导1次、每月总结1次、每季评价1次。

6月29日，湖北省市场监管局价竞处科长黄革飞、咸宁市市场监管局价竞科科长邹太明调研组一行来通城就商业秘密保护创新试点工作进行调研，在通城湖北平安电工材料有限公司、三赢兴光电科技股份有限公司等企业，调研组一行实地察看了企业产品展厅、生产车间，详细了解企业在商业秘密保护方面的诉求与建议，对开展商业秘密保护工作的意义、商业秘密的概念、泄密形式、商业秘密保护方法及措施流程、典型案例等内容进行了座谈交流，并对调研中发现的问题进行了现场指导，帮助提升。

走访企业

湖北平安电工以发生在本公司窃密事件为反面教材，强化员工培训管理，逐步形成保密协议管理制度、保密台账制度、商业秘密分级管理制度、对外经济交往保密制度、定期培训制度等系列规章制度，完善商业秘密保护规章机制和规章体系；湖北三赢兴电子利用自身的技术优势，通过内部公文流转系统、厂房出入安全系统、电子信息分级管理系统等物理硬件保护措施，筑牢坚实的“防护网”；湖北黄袍山油茶以制定保密管理制度、强化商业秘密分级管理、加强对外经济交往保密等工作为重点，不断推进商业秘密保护建设。

强化宣传倡导，形成保护良好氛围

广泛宣传政策，通城县通过通城市场监管信息、报纸、电视台等媒体开展商业秘密保护宣传，及时推送典型案例等信息，引导社会和企业强化商业秘密保护意识；上门定点宣传，通城县市场监管局通过实地走访、服务窗口等方式，向企业发放《企业商业秘密保护指导宣传册》等宣传资料2000余份；强化专题培训，该局组织两家企业参加湖北省商业秘密保护培训班，计划今年九月份在通城县组织一次专题培训班，邀请商业秘密维权专家和商业秘密保护优秀示范企业分享经验，面对面宣讲商业秘密保护相关法律法规。

今年以来，通过良好的宣传倡导，通城县企业商业秘密保护意识显著提升，主动性、积极性显著增强，逐步形成良好舆论氛围，为通城县高质量发展营造优质的创新创业环境。（记者胡毅、通讯员李勇、杜文辉）