抓住两个“要害” 夯实粮安根基

粮为政首，地为粮基；粮安天下，种铸基石。今年，全国各地着力抓好种子和耕地两个“要害”，全方位夯实粮食安全根基，措施硬、办法实，为粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上打下坚实基础。

今年，我国将建设完成10亿亩高标准农田，第三次全国土壤普查试点工作全面展开，退化耕地治理和黑土地保护成效明显。种业振兴行动步入关键推进阶段，立足种质资源保护利用、创新攻关、企业扶优、基地提升和市场净化五大行动，扎实推进基础性、开创性、长远性工作，取得了阶段性成效。

“望天田”变成“高产田”，“见旱不见灾”

今年，湖北、江西、四川等12个省（市）7月以来经历了罕见的高温少雨天气，而这段时间正是南方地区部分中稻抽穗扬花、西南地区部分夏玉米抽雄吐丝的关键时期。

面对旱情，长期坚持的高标准农田建设项目为我国南方地区大约89％的中稻和95％以上的双季晚稻提供了灌溉条件，让很多受旱地区“见旱不见灾”，为粮食丰收打下坚实基础。

在江西省上饶市广信区，截至目前累计建成高标准农田19.16万亩，配套完善的农田灌排设施解了今年夏秋的“燃眉之急”，项目共建成陂坝39座、斗渠20870米、农渠12904米、农沟7510米，建成蓄水池3座、提灌站2座。

耕地是粮食生产的命根子。随着高标准农田建设项目的顺利实施，越来越多的“望天田”变成了旱涝保收的“高产田”。10月1日，农业农村部组建后牵头修订的第一个农田建设领域重要国家标准《高标准农田建设　通则》正式实施。修订后的标准，充分考虑区域特点，统筹农田工程建设和质量建设，坚持科学布局、分类施策，目标导向、良田粮用，生态理念、注重质量等原则，为切实有效补齐农业基础设施短板，增强农田防灾抗灾减灾能力，全面提升耕地质量提供了科学适用的技术支撑。

今年末，我国将建设完成10亿亩高标准农田，全国近8成的粮食就产自这些“高产田”。

“截至目前，高标准农田建设成效明显，在提升粮食生产能力、抗灾减灾、提高资源利用效率和促进农民增收等方面功不可没。10亿亩高标准农田为调动农民种粮积极性、支撑全国粮食产量连续多年稳定在1.3万亿斤以上发挥了重要作用。”农业农村部农田建设管理司相关负责人告诉笔者，“接下来，我们将按照党的二十大报告提出的要求，逐步把全国15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田，全方位夯实粮食安全根基。同时，择优支持一批工作基础好、建设潜力大、粮食产量高的地区，开展整区域推进高标准农田建设试点，率先把永久基本农田全部建成高标准农田，打造出一批可持续、可复制、可推广的粮食产能核心区，发挥示范引领作用。”

为土壤全面体检，因地制宜提升耕地质量

今年1月29日，国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》，时隔43年，我国再次对全国土壤进行“全面体检”。摸清土壤家底，意在保障国家粮食安全，是高效利用土地资源、提升耕地质量的前提。

“本次土壤普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。”农业农村部农田建设管理司相关负责人介绍，“普查将用4年时间，全面查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础。”

今年，作为土壤三普工作的第一年，普查试点工作已经在全国88个试点县展开，各地抓住秋收冬种窗口期加紧外业采样工作。截至11月底，88个土壤普查试点县已完成表层样点和剖面样点外业调查采样工作；198个重点区域盐碱地调查县已完成外业调查采样任务的82％，其中盐碱荒（草）地的外业调查采样任务已全部完成。

在体检的同时，耕地保护也在同步开展。8月1日，《中华人民共和国黑土地保护法》正式施行，这是世界上唯一一部在国家层面制定的以保护黑土地为主题的法律。该法坚持长远保障国家粮食安全的战略定位，针对东北黑土地“变薄、变瘦、变硬”等十分突出的退化问题，明确特殊保护和综合治理、系统修复等制度措施，把行之有效的黑土地保护政策转化为法律规定。

除了保护，还要改良治理。在安徽省舒城县，通过县域土壤特性与农作习惯结合，近些年逐步形成了适合水稻-小麦/油菜轮作区域的“秸秆还田＋土壤调理剂＋有机肥”酸化耕地治理综合技术模式和适合单季稻-冬闲田区域的“秸秆还田＋绿肥＋钙镁磷肥”酸化耕地治理综合技术模式。