对话任继周 ‖ 陆海农业：中国农业现代化的新趋向(2)

随着经济社会的发展，我们遇到了食物结构的转型。20世纪80年代以来，中国人均粮食与畜产品的消耗量发生历史性转折，粮食这个“主食”在食物中的比重不断下滑，而动物性食品的比重一路飙升。两者在2002年走到交叉点，此后这种上升与下降的趋势日益明显。

人畜共粮是我国农业系统中的显著特征。如将口粮和家畜的饲料分开来计算，我国口粮早已满足，而饲料则严重不足。以食物当量计，人粮与畜食之比为1∶2.5，即家畜饲料是人口粮的2.5倍。当前我国饲料消费已超过谷物总消费量的40％，这是我们传统的耕地农业无法承受的重负。

耕地农业与城乡二元结构几乎同时发生，在中国已沿袭数千年。但近半个多世纪以来，原来农耕文明的社会基础逐渐消失，而随着城乡之间的流动，尤其党的十八大以后，我国各省区已先后实施户籍改革，取消农业户口与非农业户口性质区分，填平了城乡之间横亘数千年的鸿沟。以耕战思想为基础的农耕文明已经难以与后工业化时代相融合，以草牧业为特征的草原文明、以开放为特征的海洋文明展现了不容忽视的社会推动力。

草地农业是保障食物安全的有效途径

主持人：随着我国食物结构的改变，我们应如何在农业系统中寻找食物安全的可持续途径？

任继周：现在应该发展的不是狭义的农业，而是农林牧副渔兼顾。随着我国食物结构的改变，主食谷物稻、麦两大战略物资早已自给有余，但数量巨大的饲料用粮需求对我国的粮食安全造成严重的威胁，只依赖耕地保证食物安全的压力会越来越大。

而更为高效的草地农业系统，可以为我们提供一种全新的思路。相对于耕地农业而言，草地农业是草地与畜牧业占较大比重的现代大农业系统，把牧草（含饲用作物）和草食家畜引入农业系统，把耕地和非耕地的农业用地统一规划，提倡农田种草和合理利用天然草地。

它并不排除其他农业组分，而是使各个农业组分各得其所、各展所长。其特色是在满足粮食等社会的基本农产品需求同时，产生大量植物营养体作为饲料，无论能量或蛋白质产量，都数倍于耕地农业。特别是优质牧草粗蛋白质含量在16％至20％左右，而小麦为12％，大米为8％；种一亩优质牧草，相当于3到5亩小麦的营养源，而蛋白质则多出4至8倍。

发展草地农业，充分发挥中国4倍于农田的草地资源和农区草田轮作的潜力，加大草食家畜比重，采用非粮型饲料代替籽粒（粮食），由耗粮型农业转变为草地农业，最终实现“藏粮于草”，人食与畜食分开，走节粮型、非粮型饲料道路，是保障中国粮食安全的一个独辟蹊径的有效模式。

主持人：草地农业在我国发展的前景如何？

任继周：我在2013年的时候写过一篇文章，名字就叫《草可富国》，草地的农业效益是巨大的，不仅可以保持水土、培肥地力，有利于抗灾减灾、维护生态安全，还可延伸产业链，吸纳就业，提高经济收益。

传统的耕地农业主要依赖植物生产，经济增长局限于作物单产、作物深加工和副产品加工等方面。而草地农业含有4个生产层：即水土保持、景观旅游等前植物生产层，作物、牧草、蔬菜、花卉等植物生产层，畜禽产品等动物生产层和产品的加工流通等后生物生产层，功能全、分支多、产业链长，可容纳较多就业岗位，兼顾生态安全和生产发展。

并且，现代草地农业是“草地＋n”的大农业，除了天然草地以外，可在耕地上实施草粮结合、草林结合、草菜结合、草棉结合等等，在草地农业的框架内，因地制宜，优化布局，充分发挥各类农用土地的生产潜势。总体看来，草地农业结构中草地大约占农用土地的25％，畜牧业产值大约相当农业总产值的50％左右，这也正是现代发达国家的主要农业模式。

让人欣慰的是，我们多年前就呼吁发展草地农业，现在不断得到国家的重视。2015年中央一号文件第一次出现“草牧业”这个词，实际上是给草业在农耕地区的发展开了“绿灯”，随即原农业部在部分地区开展粮改饲试点。近两年的中央一号文件则更加明确，“耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产”，新兴的草牧业已初现曙光。

陆海界面引领中国农业接触海外

主持人：您刚提到草原文明和海洋文明对我们社会具有推动力。相比草原文明，我们与海洋渊源同样深厚，历史上我们的陆海关系是怎样的？