对话任继周 ‖ 陆海农业：中国农业现代化的新趋向(4)

过去我们囿于陆地农业的陈规，农业生产一度强调封闭式自给，陆海界面的开放功能未得到充分发挥。但要意识到，中国陆地农业资源已经由“地大物博”到严重不足。华夏族群地处欧亚大陆东端，一度以地大物博、物产丰盛的“天朝”自居。但新中国成立后，人口由5亿猛增到14亿，人均水、土资源降为世界人均值的1/4，已属农业资源贫国，用以维持小康水平已属不易。如欲比肩于发达国家，需另觅出路。

何况，中国海洋资源禀赋丰厚。我国有1.8万多千米的海岸线，包含难以计数的大小港口，这都是适于开放的陆海界面。如通过陆海界面将海内陆地农业系统与海外农业生态系统实现系统耦合，可爆发巨大产能。古代茶马市场就是利用农耕地区和草原牧区之间的界面系统耦合，成为当时淘金者的富矿。陆海界面可导致全球农业系统耦合，其生产潜力之巨大难以想象，茶马市场与之相比不过沧海一粟。

因此，我们议论了多年的农业现代化，目前已经走到现代化的最后一个台阶，也是最关键的一步，即走出封闭的陆地农业，跨越陆海界面，扬帆出海，把陆地农业系统转型为陆海农业系统，这是我国农业现代化的必要出路。

主持人：如何理解陆地农业系统和陆海农业系统？

任继周：陆地农业系统就是我们固有的依靠耕地农业自给自足的大陆农业。陆海农业系统则是依靠陆海界面，将陆地农业与海外农业联为一体的农业系统，即对外开放的农业才是现代农业系统。

在后工业化时代，各地交往，洋流所到之处，无远弗届。农业具有本然的开放性，农产品的不足和剩余可构成不同系统之间的位差潜势，产生推动全球经济发展的动力。通过陆海界面，把分散全球各地、各有特色的农业系统加以系统耦合，释放全球农业资源的生产潜势，发展全球农业，这也是建设现代农业的必要手段。

比如荷兰，它是陆地资源奇缺的小国，国土面积只有4.15万平方公里，农业仅占GDP的4％，但成为仅次于美国的世界第二农产品出口大国。诀窍不外两条：一是优化农业结构。荷兰仅将土地资源的16％作农田，余下的84％作栽培草地，建立草地农业系统，发展有草有畜的农业系统，增加与海外产品交流的界面和多级系统耦合。第二就是依靠举世闻名的鹿特丹和阿姆斯特丹港口的优越陆海界面，放手大进大出，堪称陆海农业的典范。这就需要大力建设我国强大的海洋商贸系统，发展海洋农业机制，而这正是我国农业传统的短板。

以中国为本体，利用世界农业资源，建设世界农业

主持人：打开陆海界面，开辟中国农业新生路，您认为我们还需要做些什么？

任继周：新中国成立后，陆海界面的权益慢慢回归到自己手中，成为我国的振兴之路的指向标，但其潜在的能量远不止于此。我们需突破“海内即天下”的陆地农业养成的思维惯势，放眼全球，充分发挥我国优越的海洋资源禀赋，以中国为本体，利用世界农业资源，建设世界农业。

正如《“十四五”推进农业农村现代化规划》中要求的，主动服务和积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。近年中央一号文件也不断强调，“主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道”。这正是为陆地农业向陆海农业转型的政策性诠释，何况还有“一带一路”倡议的强大支撑。

当然，前提是确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。全球粮食年贸易量约占中国消费量的50％，我们不可能大量依赖进口。我们的粮食安全系于自身而不是国际市场。而所谓“国内国际双循环相互促进”，实际上就是妥善处理国内国外的两个系统。一旦将我国陆地农业生态系统与海外广泛的农业生态系统实现系统耦合，势必爆发巨大产能，这是现代农业发展的新趋向，也是必由之路。为此，我提出两条建议。

其一，国内。根据国内、国际两个市场动态，认真落实农业供给侧结构性改革政策，口粮（主要为稻麦）与饲料分别统计。由传统的耕地农业系统逐步向粮草兼顾的农业系统转变。这不仅可保证稻麦口粮自给有余，还可生产5亿吨牧草为主的畜禽饲料，缩短饲料不足的短板。何况我国有广阔的内陆腹地，可供市场调节，避免国际市场动荡风险。

其二，国际。将发展陆海农业定为国策，做好陆海界面这篇大文章。下决心组建国家级的、覆盖全世界农产品的经营网络，有选择地与跨海农业系统实施系统耦合。加强培养深谙陆海界面的内涵与操作的专业人才，建成以中国为主体的海外农贸企业。如更有几个民间“农业华为”活跃于国际陆海界面，我国农业的丰产、高效、现代化，当指日可待。