北京市人民政府办公厅关于印发《北京市城市积水内涝防治及溢流污染控制实施方案(2021年—2025年)》的通知(2)

2023年底前完成重点区域低洼院落排水系统改造，通过调整地面坡度、高程和汇水流向，增设集水井和抽排设施，解决院落积水问题。(市住房城乡建设委牵头，市水务局、市排水集团配合，东城区、西城区等相关区政府具体负责)

(三)提高雨水蓄滞和河道行洪能力

建设南旱河、坝河口、黄土岗灌渠等蓄滞洪(涝)区6处。(市水务局牵头，市规划自然资源委、市园林绿化局配合，相关区政府负责)

打通凉水河大成桥、通三铁路桥、水衙支沟(张仪村梅市口路至岳各庄)等19处河道阻水点。(市水务局、市交通委、相关区政府、中国铁路北京局集团有限公司按照职责分工和设施权属负责)

(四)提高溢流污染控制能力

针对中心城区雨污合流溢流污染问题，以清河、凉水河、通惠河、坝河考核断面水质全天候稳定达标为约束条件，通过各流域排水系统及河流水质的模拟分析，明确雨污合流溢流污染控制措施，分区域分类型对陶然亭公园等92处合流溢流口实施调蓄净化治理。(市水务局负责，市规划自然资源委、市园林绿化局、相关区政府配合，市排水集团具体实施)

(五)提高综合管控能力

在城市建设和更新中，恢复并增加水空间，扩展城市及周边自然调蓄空间，按照有关标准和规划开展蓄滞洪空间和安全工程建设。因地制宜、集散结合建设雨水调蓄设施，发挥削峰错峰作用。恢复和保持城市及周边河湖水系的自然连通和流动性。严格保护河湖、湿地、低洼地等自然调蓄空间，不得随意侵占河湖水域。(市水务局牵头，市规划自然资源委配合，各区政府、北京经济技术开发区管委会负责)

严格实施城市规划，在用地审批、土地出让、开发建设等阶段，明确排水防涝、调蓄设施等用地范围，落实地块雨水径流管控和竖向管控要求，建设海绵城市。(市规划自然资源委牵头，市水务局配合，各区政府、北京经济技术开发区管委会负责)

修订城市道路绿化带及公园绿地建设标准，使新建道路绿地具备雨水蓄滞和消纳功能。对现有高出路面的绿地，结合道路大修、绿地更新等改造，逐步达到新标准要求。(市规划自然资源委、市交通委、市园林绿化局按职责分工负责，各区政府、北京经济技术开发区管委会配合)

(六)提高运行管理能力

设立全市统一的雨水口和易积水点标识，准确标注雨箅子位置、管理责任主体及积水范围等信息。加强对排水设施及海绵设施的运行维护和管理，制度化巩固推进“清管”行动成果。完善排水基层治理体系，结合河长制工作，完善水务专员进街道、进社区行动，开展雨箅子“门前双包”试点，建立高效快速的积水处置体系。各区建立责任明确、统一管理的专业化养护队伍，通过装备配置、人员培训、应急演练等措施提升养护能力和水平。加强排水设施运行、维护、维修等方面的技术和装备研发，切实提高排水设施运维水平。(市水务局牵头，市应急局、市科委、中关村管委会、市城市管理委配合，各区政府、北京经济技术开发区管委会负责，市排水集团及各区排水设施运行管理单位具体实施)

(七)提高预警、调度和应急处置能力

建设城市积水内涝感知系统。实施积水点和排水管网监控，扩大积水点监测范围，感知水位、流量等要素信息。系统整合气象、降雨、水文、排水管网、设施工情等监测数据，实时掌握降雨量、管网充满度、泵站运行负荷、道路积水深度和河道水流水位等状况。对重点排水户开展水质监测。(市水务局牵头，市经济和信息化局、市气象局配合，各区政府、北京经济技术开发区管委会、市排水集团负责)

加强智能化调度。完善共享机制，利用5G、大数据、物联网等信息化手段，实现市区两级相关专业运行单位数据共享。整合运行调度、灾情预判、应急抢险和辅助决策等功能，对排水管网、泵站、再生水厂、调蓄设施、蓄滞洪(涝)区及河道行洪等方面进行协同调度，提高城市排水防涝智能化水平。(市水务局牵头，市应急局、市经济和信息化局配合，各区政府、北京经济技术开发区管委会、市排水集团负责)

完善预警机制。细化预警标准，构建清河、凉水河、通惠河、坝河等流域及城市副中心精细化洪涝预报模型，完善积水内涝监测、预报预警发布与响应机制，利用微信、微博等及时向市民提供雨天出行和道路积水预报预警服务。(市水务局、市应急局牵头，市经济和信息化局、市气象局、市排水集团配合)