中移集成5G+数字乡村运营管理指南

从2017年党的十九大乡村振兴战略正式提出至今，国办发布了农业农村发展规划、数字乡村建设指南等多项数字乡村建设指导文件，并在22年1号文件中重点提出加强数字乡村建设。

随着政策指引下各厂商积极拓展数字乡村业务，数字乡村产品竞争愈发激烈，各产品能力趋同化、业务同质化严重，面对短平快的,市场竞争，产品运营显得尤为重要。“三分靠产品，七分靠运营”，能否体现产品的价值，让产品动起来、让数据跑起来、以数字化服务推进乡村数字经济建设，是数字乡村产品的护城河。

二、规划

1.总体定位

《数字乡村建设指南1.0》指出数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容。为响应国家“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总纲领的号召，建设新动能、新格局、新气象、新体系、新风貌的新型数字乡村。

中移集成数字乡村综合服务平台以乡村振兴业务需求为导向，充分利用已有基础设施，整合集成各类平台资源，建设纵向贯通、横向集成、共享共用、安全可靠的综合业务平台。

平台面向省、县、乡镇、村四级政府和农业农村局、乡村振兴局等相关委办局，解决乡村信息化水平弱、精细化治理难、数据难沉淀难应用等乡村振兴痛点问题。

2.架构

平台充分发挥自身研发优势、本地支撑资源优势和系统集成优势，围绕党中央乡村振兴二十字方针，打造数字乡村综合服务平台，占据数智乡村信息化总入口。

产品基于“1+3+5+N”的产品体系，提供数据和业务的统一接入与集成，整合各专业公司的优势，联合推动乡村治理现代化、产业数智化、教育数智化、文化数智化和金融数智化落地，全面提升农村农业现代化水平。

3.商务模式

云化版

G端产品因其定位及用户属性，尤其是保密数据的存在，很难做到完全SaaS化，以标准产品去应对农业农村因地制宜的政策和需求。

为助力公司占据有利身位，平台提供标准SaaS版本和本地省属SaaS版本，标准SaaS版本部署在移动云上，可面向乡镇、村委客户提供试用；本地省属SaaS版本部署在省政务云上，可为省、县、乡、村各级政府提供即开即用的数字化服务。

标准化SaaS版本因其特性，可提供免费试用。

入驻版

入驻版面向省、市、县各级厅委办局，进行私有化部署，提供数据安全保障服务，可进行定制化开发，特色应用灵活拓展。

三、运营

1.机制体制建设

运营指挥中心建设

在县域落地中，数字乡村运营指挥中心以土建利旧为主，功能布局考虑指挥大厅、会商研判、辅助办公等功能区域，同时考虑 24小时办公需求，设置值班室、休息室及配套生活设施。根据实际需求采取液晶显示屏拼装进行大屏展示，具体屏幕尺寸根据指挥大厅面积大小确定。

在村域落地中，数字乡村村级指挥节点可安置在村委办公室，可在中屏应用数字乡村村级一屏统览；指挥节点至少配备一台电脑终端，按需选用液晶拼接屏或液晶电视，建议尺寸大于55寸。

有居民积分兑换需求的客户，在村级节点建设积分兑换站，使用村委办公室部分区域布置可兑换商品。

领导小组牵头推进

为确保数字乡村建设有序规范运作，按照规范建设、有序实施、整合资源、务求实效的原则，建议县域领导建设成立专班领导小组，由县委班子领导牵头，负责数字乡村运行过程中的体制机制建设和考评体系的决策，负责重大管理问题的协调、负责跨部门及县级重大问题的协调。

管理机制建设

为提高监管力度，需建立一个高位的监督、指挥、协调机构，实现监管分离，以保证乡村振兴建设工作落到实处。一般以县级政府成立的专班领导小组为核心，以数字乡村综合服务平台为引擎，指挥下辖乡镇、村进行信息收集、平台管理并提供技术保障；负责对各乡镇、村、乡村管理部门的工作进行指导协调和督查考核。

考核机制建设

22年国家发布多个数字乡村指导文件，包括《数字乡村标准体系建设指南》等框架性指导文件，但并未下发考核文件，无具体考核指标项。

参考智慧城市管理考评机制及城市运行管理机制，一般以县级单位为主体进行考评，考评对象为各级政府、委办局、人员，客观真实的反映各区域乡村振兴建设整体情况。

考核一般以月度、季度、年度为周期进行考评。