促进农业绿色转型绿色发展

　　建设美丽乡村，加强农业面源污染治理是一项重要工作。一方面，需要对农药化肥减量增效，从源头减少污染物产生量；另一方面，需要对养殖业、小企业进行治理，减少污染物排放量。农村生态环境保护是一项系统工程，必须加强全链条治理能力，提升农民环保意识，多措并举，解决农业面源污染问题。

　　建设美丽乡村，宜业宜居同等重要。生态环境部近日公布的2022年全国地表水环境质量状况数据显示，全国地表水环境主要污染指标为化学需氧量、高锰酸盐指数和总磷。其中，总磷主要表征多是农业面源污染的情况，比如农业种植、畜禽养殖等。

　　在采访中，专家和读者表示，农业面源污染治理是生态环境保护的重要内容，必须深入推进农业面源污染防治，完善农业面源污染防治政策机制，加强农业面源污染治理监督管理，尽快形成齐抓共管、持续推进的农业面源污染治理体系，为全面推进乡村振兴打下坚实基础。

　　化肥农药减量增效，从源头减少农业面源污染

　　改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村，加快治理农业面源污染也是重中之重。中国农业大学资源与环境学院教授刘学军介绍，近年来，农业农村污染治理各项计划对遏制污染发挥了积极作用。“从2015年到2020年，我国化肥用量减少了13%、农药用量下降了14%左右；化肥农药利用率明显提高，均超过40%。不少乡村的生态环境都有相当程度的改善。”刘学军说，但要实现农业农村生态环境的彻底改变，仍有很长的路要走。

　　首先，农药化肥减量增效难度仍然较大。据《南京农业大学学报》发布的一篇论文，研究人员调研发现，为了开发利用有限的土地资源，一些农村在农业生产各个环节加大投入力度，突出表现为经济作物种植过程中的“大肥大水”现象。虽然这种模式在一定程度上提高了农业生产力，但也导致农药、化肥等用量居高不下。还有一些农户在经济作物种植过程中过量使用杀虫剂、杀菌剂等，也对环境造成一定污染。

　　研究人员发现，近几年，有些农村的土地质量下降很快，“地都被种坏了”。究其原因，是在农业转型过程中，种植结构和经营过程发生了变化。为了获取尽可能多的经济利益，一些农户常年单一种植某种高经济效益的作物，弱化了原本通过多样化种植模式抵御病虫害的优势。而长期“大肥大水”模式形成的增产效应也不断降低。

　　“不合理使用农药、化肥，以及部分农药、化肥质量差，导致土壤肥力减弱。”东北石油大学教授李绍萍表示，一些农户过分注重提高作物单位产量而忽视产生的污染。

　　“建议有条件的地方实施化肥农药减量增效行动，通过使用有机肥、测土配方、实施病虫害绿色防控等科学方法，减少化肥、农药用量，从源头减少农业面源污染。”河南驻马店市读者杜先生说，有些地方培育扶持了一批装备精良、技术先进、管理规范的专业化服务组织，为农民提供全方位的农业科技服务，取得很好效果，建议尽快总结推广。

　　统筹生产发展和环境保护，兼顾环保要求与群众需求

　　陕西商洛市洛南县网友去年8月在人民网“领导留言板”反映，邻居在院子里养了十几头猪，粪便等就直接倒进河里，“河边不远处就是村民日常取水的水井，下游就是张坪水库，是洛南县的水源地，希望有关部门尽快查处。”

　　洛南县委督查办公室接报后，责令该养猪场立即关停，清理粪便，三日内将周围环境卫生整洁到位。同时对其污染环境问题上报相关部门依法依规进行处理。

　　“这两年井水的口感明显变差了。”去年12月，辽宁朝阳市朝阳县北四家子乡毛秦营子村村民王先生在人民网“领导留言板”留言说，由于当地养猪的村民较多，一些养殖户没有对污水等进行处理就直接排入河里。

　　笔者调查发现，被投诉的多为中小型养殖场，大多采用传统养殖方式，养殖户缺乏环保意识、法律知识，或者在养殖废弃物处理上投入少，甚至根本没有环保设施，因此造成环境污染。

　　针对这一问题，农业农村部畜牧兽医局去年11月召开畜禽养殖废弃物资源化利用现场会，要求统筹畜牧业生产发展和生态环境保护，继续组织开展规模养殖场粪污处理设施装备核查，推动提高畜禽粪污处理设施装备水平。同时，加快培育粪肥还田社会化服务组织，加强畜禽粪肥科学还田利用指导服务，促进养殖户与现代畜牧业发展有机衔接。