关于脱贫攻坚、乡村振兴与共同富裕关系的讨论

我国新时代脱贫攻坚历史性地解决了绝对贫困问题，在全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程的历史时点，脱贫攻坚、乡村振兴与共同富裕之间关系的相关议题，成为学界研究和政策关注的热点。

消除贫困、实现共同富裕是社会主义的本质要求。马克思恩格斯认为共同富裕的思想内涵包含3个方面:一是生产力高度发达是实现共同富裕的首要条件;二是消灭私有制、建立社会主义公有制是共同富裕的制度保障;三是共同富裕的实现是漫长的动态进程，“所有人的富裕”是共同富裕的终极目标，是一种“现在—未来”渐进式发展的共同富裕。共同富裕的思想具有一脉相承的特点，体现了实现共同富裕既是理论不断创新的过程，也是实践不断探索的过程。

(一)脱贫攻坚与乡村振兴在实现共同富裕中具有不同战略定位

总的来看，脱贫攻坚是实现共同富裕的底线任务，乡村振兴是实现共同富裕的必然选择。打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略，其出发点和落脚点就是要通过解决发展不平衡不充分的问题，增进人民福祉、促进人的全面发展、稳步迈向共同富裕。脱贫攻坚，通过做到“六个精准”、实施“五个一批”、解决“四个问题”，实现“扶真贫、真扶贫”，进而实现消除农村绝对贫困人口的目标，有力促进了全体人民共享改革发展成果、促进共同富裕。民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略是我国在新发展阶段缩小城乡差距、促进城乡人民共同富裕的重要举措。从国家角度看，当绝对贫困问题已经解决，不平衡不充分发展问题更加凸显之后，乡村振兴战略的基本出发点便向实现共同富裕的伟大目标转变;从国土空间角度看，乡村振兴战略是面向全国各类乡村的发展战略;从人口发展角度看，乡村振兴战略是面向全国乡村居民，同时需要全国相关机构组织和市场主体参与的战略。

(二)脱贫攻坚与乡村振兴是实现共同富裕的不同发展阶段

实现共同富裕目标是一个长期的、艰巨的发展过程。在实现这一目标的过程中，必然会面临不同的发展形势，经历不同的发展阶段。从脱贫攻坚与乡村振兴在侧重点、实现路径等方面的差异性看，脱贫攻坚与乡村振兴是战役和战略的关系，前者是为了实现第一个百年奋斗目标打基础，后者是为了实现第二个百年奋斗目标打基础。脱贫攻坚、乡村振兴同属于迈向共同富裕的两大关键步骤[6]，二者具有内在的逻辑一致性:一方面，脱贫攻坚与乡村振兴共同承载了促进社会公平正义和缩小区域、群体、城乡发展差距的使命，是让改革发展成果更多更公平惠及全体人民的重大战略举措，两者本质上最终都是为了实现共同富裕的目标;另一方面，从脱贫攻坚到乡村振兴是迈向共同富裕的关键步骤，脱贫攻坚是乡村振兴的先决前提，乡村振兴是巩固脱贫攻坚成果的力量保障。乡村振兴作为脱贫攻坚的接续战略，在脱贫攻坚取得胜利后全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。

(三)实现脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接是促进共同富裕的客观要求

尽管完成了消除绝对贫困的艰巨任务，但是解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。脱贫攻坚与乡村振兴衔接的重点由从消除绝对贫困到巩固拓展脱贫攻坚成果的战略转型、从攻坚期的超常规举措向常态帮扶转变，需要积极探索建立实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实现路径。构建包括衔接理论研究、衔接路径研究、衔接体系研究、衔接政策研究在内的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的研究内容体系。以思想协同保障、产业协同保障、人才协同保障、文化协同保障、生态协同保障、组织协同保障和社会协同保障等7个协同推进打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略。在过渡期内，采取有效举措巩固脱贫攻坚成果，例如，保持脱贫攻坚政策体系的延续，建立防止返贫监测和帮扶机制等。在具体举措上包含扶贫产业后续可持续发展、土地制度改革、重构金融精准扶贫、持续激发人口内生发展动力、统筹城乡一体化发展等诸多方面。

总之，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国共产党的初心和使命，也是中国全面开启社会主义现代化国家建设新征程治国理政的基本方略。实现共同富裕，必须围绕解决好发展的不平衡不充分问题，既要更加充分地解放和发展生产力，也要更有效、更直接地回应人民群众的关切、满足人民对美好生活的需要，使全体人民在中国特色社会主义制度保障下共创日益发达、领先世界的生产力水平，共享幸福美好的生活[12]。从经济维度看，共同富裕不仅要求整体经济发展水平达到一个较高水平，还要求不同群体间的差距得到合理控制与缩小。实现高质量乡村振兴，缓解我国城乡发展不平衡问题，对我国中长期扎实推进共同富裕具有重要作用。另外，共同富裕不仅体现在经济收入维度，还体现在城乡基础设施、公共服务、民生事业等方面发展差距的缩小上。要实现共同富裕的目标，仅靠农业现代化是不够的，农业农村现代化是迈向共同富裕的要求。因此，高质量乡村振兴既是共同富裕的重要内容，也是推进共同富裕的重要路径。