四川成都市郫都区战旗村——跟着红旗走 发展有奔头

　　20年前，随着城乡差距拉大，村里劳动力缺乏、土地荒废，日渐凋敝；20年后，这里阡陌纵横，游人如织，成为国家AAAA级景区、全国文明村……四川省成都市郫都区唐昌镇战旗村的沧桑巨变，折射着一个普通农业村发展跃升的生动实践。由穷变富、由富变美，离不开村里始终飘扬的那面“红旗”。

　　“战旗村”，因20世纪60年代在兴修水利、改土改田活动中成为一面旗帜而得名。从1965年建村以来，8任党组织书记一任接着一任干，壮大先锋力量、做好土地文章、优化网格治理，党群同心闯发展，走出一条“红”“绿”融合的共富道路。

“三亮三问” 彰显先锋力量

　　2010年12月，刚刚接过第8任村书记的接力棒，高德敏就跟着村里的老党员，马不停蹄地走村串户，“想干事但没人带头”“有问题找不到人解决”……村民反映的问题，让他辗转难眠。

　　火车跑得快，全靠车头带。高德敏下定决心，从建强头雁入手，让群众找到“主心骨”。在他的带领下，村党组织按照品行好、智商好、身体好、革命化、年轻化、知识化、专业化“三好四化”标准，配齐配强村“两委”班子，又动员退役军人、在外创业人士、有家乡情怀的人才返乡带头创业、服务群众，一支“专业化、专职化”的头雁队伍就这样组建起来。

　　“每个党员都是‘火车头’上面的零件，想要又好又快地运行，就要把每个零件的作用发挥好。”高德敏说。

　　然而，谈何容易？以前，为了让党员参加党员大会，村党支部要想办法掏补助，从最初的每人每次5元逐步上升到20元。“有次开会，因为财务人员有事未到，补助就没发成，下次开会，有2名党员就说不来了。”村党委副书记李光菊说。

　　“为了20元才来参加党员大会，那就不是真党员！”“当年入党宣誓时说的话都不算数了吗？”村“两委”牵头，在党员中开展大讨论，大家深刻检视问题，最终讨论形成了党员的“三问三亮”办法。一问自己“入党为了什么”，二问“作为党员做了什么”，三问“作为合格党员示范带动了什么”。推动党员在家门口“亮身份”，在公示栏上“亮承诺”，通过年终考核评议“亮实绩”，让党员增强身份意识、党性意识和责任意识，发挥先锋模范作用。

　　投工投劳修路解决出行难，盘活自家资源为村庄发展出力，第一时间回应和解决群众诉求……在“有难党员上，有福共同享”的实干中，村党组织和党员在群众中的威信越来越高，党群同心，凝结成紧密的纽带。

用活土地 推动产业升级

　　虽然村里的党员群众心往一处想、劲往一处使，但对于怎么走出增收致富的路子，刚开始大家心里都没底。

　　“与其迷茫，不如去闯！”高德敏组织村干部、党员代表和村民代表到先进村学习借鉴先进理念和发展经验，找到了发展起步的“金钥匙”——把集体土地经营管理的主动权掌握在村集体手上。

　　“每人集中三分地到村集体，由村集体经营管理，农业税由村上来负担。”然而，当村干部满怀信心向村民宣讲时，很多人都连连摇头。

　　“不靠说的，要靠做的。”村里在两个合作社集中了100多亩全村区位条件最差的土地，经过基础设施改造，引进了蔬菜种植户，土地收益明显增加。

　　看到集中管理的土地赚了“第一桶金”，大家的抵触心理渐渐降低了。经村民代表大会决议，村民用承包权入股，村里集中600多亩土地，进行了村庄规划，实行村民集中居住、农产品加工集中发展、农用地规模化集中经营，结合土地权属问题，形成符合战旗实际的“532”分配标准，将村集体净收益的50%用于扩大再生产，30%用于公共服务和社会管理，20%用于给村民分红。

　　做好土地文章，还要在绿色、生态转型上想办法，让村民钱袋子“一直鼓下去”。村里先后关闭和搬迁了先锋一砖厂、战旗预制板厂等5个传统企业，探索和总结出对外出租、集建入市、作价入股等“八大模式”，引进中延榕珍菌业、长林食品、台丽农庄等企业，建成乡村振兴培训学院、乡村十八坊、壹里老街等乡村旅游项目，坚持“把支部建在产业链、党员聚在产业链”，成立7个项目党支部和13个党小组，走出了一条农商文旅体融合发展道路。

　　一村富裕还不够，还要带动周边群众一起富。2022年，战旗村连同周边的火花村、横山村组团发展、共建项目，规划建成2000余亩的“战旗万亩粮经现代农业园区”，筹建“横山农产品深加工园区”，把产业链条补齐、延长，让更多村民享受到乡村振兴的发展成果。

织密网格 共建和美乡村