广东省湛江市坡头区打造基层治理和乡村全面振兴新载体 农村小卖部，牵着大民生

　　化身“议事大厅”，为村民聊天议事提供场所；化身“爱心驿站”，免费为劳动者提供物资保障；化身“小文化楼”，点亮乡村文化生活……广东省湛江市坡头区充分利用散落在自然村里的农村小卖部，统一风格、规范管理，并赋予其多种功能，让这些小卖部成为村民参与基层治理和乡村振兴的新载体。

　　近日，广东省湛江市聚嘉福生态旅游基地项目签约仪式在麻斜街道举行。谁能相信，这个总投资1亿元的优质项目，是在一个叫“咱村铺仔”的地方酝酿而成的？

　　在粤西地区，农村小卖部俗称“铺仔”，是大家购买日常用品的地方，也是左邻右舍拉家常、打扑克、下象棋的场所。湛江市坡头区充分利用这些散落在自然村里的小“铺仔”，统一风格、规范管理，升级打造成“咱村铺仔”，并且赋予其村民聊天议事、文化体育休闲、暖心爱心服务、文明积分超市等功能，让它成为村民参与基层治理和乡村全面振兴的新载体。

　　“来来来，一杆水烟筒，说说今天喜讯；坐坐坐，两条硬板凳，谈谈时下佳音。”走进该区龙头镇莫村，“咱村铺仔”示范点前挂着的这副对联，生动形象地描述了“咱村铺仔”平日里的热闹景象。据坡头区委常委、区委办公室主任、区委宣传部部长苏子淳介绍，目前全区7个镇街已打造好示范“铺仔”——“咱村铺仔”145间。

　　“议事大厅”开到家门口

　　一张桌、一壶茶、几个杯，三三两两、促膝长谈……小小的“铺仔”俨然村里的“议事大厅”。

　　“关于建设美丽乡道，我的想法是把商业较为集中的乡道和铺面进行统一改造，再引入当地名优土特产和特色文化，升级为乡村商业街。”“湛江湾实验室就在我们村对面，我们一定要结合地处高新区的优势，‘引进来’‘走出去’相结合，大力发展村集体经济。”“咱村的足球场、篮球场升了级换了代，应该多搞几场乡村体育活动，庆祝庆祝，热闹热闹！”……冬阳下，偌大的莫村村民广场旁，被浓荫庇护的“咱村铺仔”前，驻点干部、村两委成员和村民群众围绕乡村振兴和美丽乡村风貌提升，你一言我一语，畅所欲言、各抒己见。

　　村委会成员黎献美一边记录一边感言：“‘咱村铺仔’除了给予村民充足的‘话语权’，更拓宽了上情下达的渠道和途径；群众提出的意见建议收集上报后，村两委保持跟进、及时回复，确保事事有人问、件件有回音，真正实现了群众在家门口参与村民自治。”

　　“老实说，除了出远门，我几乎每天都要坚持来‘咱村铺仔’坐坐。相比办公室，这里的氛围更加轻松、更接地气，村民们也更愿敞开心扉反映诉求、说事讲理，我们镇里也可以更加迅速及时地了解社情民意，捕捉住群众工作的难点、痛点和关切点，把握好基层治理和乡村全面振兴的闪光点。”龙头镇党委书记赵良儒说道。

　　今年初，广东省全面启动实施“百县千镇万村高质量发展工程”，坡头区委区政府闻讯后，号召所有在职区领导、区直单位班子领导干部变身“指导员”，第一时间下沉镇村一线；“咱村铺仔”建成升级后，更是要求大家轮流驻点，随时与村干部、村民共同商量怎样把美丽乡村建设好。

　　南三青蟹、南三海鸭蛋、南三对虾……在南三镇田头村，“咱村铺仔”在销售日常用品的同时，还积极采纳村民建议，专门开辟本地农产品展销专区，对内深度挖掘本土农特产品，对外充分展示本地优质品牌，让外地游客知道买土特产就到“咱村铺仔”，有效解决了本地农产品销售渠道窄、优质不优价等问题，直接增加农户收入。

　　以“走近群众、贴近群众、服务群众”为导向，坡头区还利用“咱村铺仔”位置适中等特点，结合各村日常开展的重难点工作如征地拆迁、宅基地确权等，设立村务公示窗和普法公告栏，开好“政策解读直通车”，常态化、制度化地开展政策解读、现场答疑，尽快打通政策落地的“最后一公里”。

　　小卖部变身“爱心驿站”

　　“‘铺仔’坐一坐吗？”如今，小卖部老板见到乡村保洁员、外卖小哥、快递小哥都会招呼一声。“平常我们在附近打扫卫生，随时可以到‘铺仔’歇歇脚，喝杯水，‘铺仔’让我体会到浓浓情意！”环卫工李姨笑道。

　　自打造“咱村铺仔”以来，坡头区积极倡导乡村小卖部化身为“爱心驿站”，免费为劳动者提供饮用水、充电设备、紧急药品、口罩等，大力提倡村民互助、尊老爱幼、扶弱助困的美德。同时，“铺仔”也接受村民捐赠那些已经闲置但还可利用的物品，如维修工具、儿童玩具、母婴用品、家用电器、运动用品等，用来建设邻里共享爱心驿站。村民如有需要，都可以来“咱村铺仔”登记借用。