大连魅力社区：创新党建项目提升基层治理能力和水平

　　魅力社区位于大连市甘井子区两城六区发展规划的核心枢纽。社区管辖万科魅力之城小区，总占地面积19.8万平方米，有住宅楼62栋，总户数4692户，常住人口9475人。目前有共有党员243人，依据网格化管理，党委下设以服务、学习、孝老、睦邻、护绿、智慧、慈善、文艺、环保为各自特色的9个党支部。 

　　社区成立初期，物业、业委会、业主三方矛盾纠纷频发，困扰和阻碍着物业管理和发展，也影响辖区和谐稳定。为着力破解这些难题，加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设，使治理水平稳步提升、民生福祉持续增进，魅力社区党委积极探索创新党建项目，逐步形成了“红色领航，治理赋能”的发展新格局。

　　“红色管家”党建项目。为打造和谐幸福家园，推进社区治理现代化，社区党委以党建引领基层治理创新为抓手，建立起社区党组织、居委会、业委会和物业服务企业“四位一体、三方联动”的“红色管家”党建项目，解决物业管理中存在的突出问题。充分发挥物业服务企业党组织作用，将物业服务企业打造成基层党组织联系服务群众的重要平台。

　　在社区党委的协调下，社区和物业推行交叉任职。社区党委在业委会组建、换届中认真行使结构建议权和人选建议权，优先推选党支部书记、网格长和楼长担任业主代表，推荐符合条件的社区“两委”成员，通过法定程序兼任业委会委员，目前，业委会中党员占60%，主任、副主任均为党员，充分体现党的领导。

　　在社区治理中，社区党委提出大事共议、矛盾共解、问题共决、难题共治的“四共”工作法，与业委会良性互动。社区、物业、业委会和居民能够牢固树立“社区共同体意识”，做到心往一处想，劲往一处使，共同打造安全有序、整洁舒适、环境宜居、幸福和谐的温馨家园。

　　“家家乐党员志愿服务超市”党建项目。早晨8点，魅力社区“东方审美”美发店的小王老板就带着队员们开始到辖区内行动不便的老年人、残疾人的家中进行上门免费理发。他们是社区“家家乐党员志愿服务超市”的加盟店之一，每年会利用业余时间为居民服务100余人次。

　　辛寨子街道党委建设“家家乐党员志愿服务超市”实体超市，形成了“一总多分”的运营体系，即总店设在街道，全街道19个社区分别设立分店，“超市”实体分店实现统一标识、统一设施、统一管理、统一服务。全体党员做“营业员”，亮身份展示服务产品，群众“下单”后，“管理员”进行审核，联系党员上门进行志愿服务，打造“一条龙”志愿服务模式。

　　魅力社区党委积极倡导群众“点单出题”，充分挖掘群众的“需求点”，进行综合梳理和筛选，将群众的服务需求归纳为10大类60项，作为“超市”运营项目，以增强服务项目的针对性、实用性和可操作性，体现“民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为”的服务理念。

　　魅力社区在不断实践与摸索中孕育出了“小王义剪”“老张唠家常”“春丽”巾帼志愿服务队等11支接地气、贴近民生的特色志愿服务队伍，成为“家家乐党员志愿服务超市”的主力军。

　　为切实保证服务实效，辛寨子街道党委制定了《家家乐党员志愿服务超市积分管理办法》。魅力社区党委每年以辛寨子街道“12.17”慈善日为契机，开展爱心捐赠的同时进行志愿者积分兑换，每次活动来到社区现场的志愿者至少有100人，兑换礼物最高一档的物品价值300左右，这也就意味着社区志愿者年服务最高时数已达300次。

　　社区居民王春丽是志愿服务达人之一，她每年的志愿服务积分都是社区志愿者中最高的，被评为“五星级志愿者”“辛寨子之星”荣誉称号。她用行动诠释着志愿服务精神，温暖了他人，升华了自己，获得了荣誉，也赢得了尊重。

　　“科普自愿服务”党建项目。坚持党建引领科建，把科普教育实践与志愿服务紧密结合起来，打造居民家门口的科普基地。围绕百姓关心的“医、食、住、行”四大方面，孕育出“有医说医”“食全食美”“小住科普”“行与不行”四个科普志愿服务项目，将科技体验、趣味实验、科普讲堂融入其中；将垃圾分类与志愿服务、公益慈善结合，创办“垃圾分类公益基金”，并成立“环保先锋社团”，为系统提升基层治理水平、服务群众能力和引领带动发展能力夯实基础，更是坚持以人民为中心，不断增进人民福祉的出发点和落脚点。