山东威海持续深化“放管服”和“一次办好”改革 “四零”服务让群众点赞

　　近日，威海市民张女士因工作调动需出具参保缴费证明。她拿起手机，通过“威海人社发布”微信公众号的“掌上大厅”，进入社会保险板块下载并打印参保缴费证明。“现在工作调动、购房贷款等很多环节都需要提供个人参保缴费证明，以前到社保大厅现场打印、盖章，往返奔波、取号排队很不方便。如今不但可以通过电脑在网上服务大厅办理，还可以通过手机在‘掌上大厅’办理，几十秒就能办完，省时省力。”张女士说。

　　让张女士称赞的“掌上大厅”，是威海市人社局完善多位一体信息化服务渠道，实现业务“一网通办、零跑腿”的重要一环。该局对“威海人社发布”微信公众号全面升级改造，陆续将社保自助终端、威海人社手机APP、威海人社网上服务大厅等线上服务渠道、服务项目整合其中，打造了功能齐备的“掌上大厅”。目前，网办业务增至70多项，其中40多项可掌上办理。今年以来，全市累计办理社保业务893万笔，线上业务量占比高达93.4%。

　　不仅实现业务“一网通办、零跑腿”，威海市人社局结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在首创“5A”政务服务模式的基础上，持续深化“放管服”和“一次办好”改革，创新打造“同质同效、零差异，同城通办、零排队，一网通办、零跑腿，一次办好、零折腾”的“四零”数字社保公共服务体系，努力构建企业和群众满意度高、获得感强的一流营商环境。

　　“引入ISO9001质量管理体系，梳理社保业务事项54项，逐项统一内容，实现全市标准统一。”威海市人社局相关负责人介绍，为实现业务“同质同效、零差异”，该局不仅坚持优化业务流程，还开发了人社信息共享与数据交换系统，打通人社与医保、公安、民政等部门的信息共享通道，最大限度地清理各类证明材料，让数据多跑路，让群众少跑腿，累计精简28类55项办事材料，压缩比例超过40%。同时，坚持服务标准数字化，建设一体化信息系统，实现全市经办人员在同一平台协同办公。

　　为推进线下业务“简办、通办、快办”，威海市人社局打造上下联通的一体化经办体系，实现业务“同城通办、零排队”。该局将市县镇村四级1140多个经办组织纳入一体化协同工作平台，积极推进业务下沉基层，目前已下沉基层经办业务27项，可全市通办业务12项，在35家大企业推行社保企业柜员制，方便企业不出厂办理业务。

　　同时，该局在“综合柜员制”窗口设置电子社保卡扫码墩，群众通过手机“扫一扫”便可掌上办理业务；打通社保、就业、劳动关系、人事人才等业务板块系统壁垒，整合办事链条，实现143项人社业务一窗受理；试点免填表程序，通过系统自动生成各项业务表格，办事群众只需签字确认信息即可；开展预约服务、上门服务、延时服务和容缺服务，进一步方便群众，提高办事效率……一系列举措助推业务“一次办好、零折腾”，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

　　（本报记者 郑莉 本报通讯员 刘泉鑫）