北京市以党建引领提升物业管理水平 有了“红管家”，家园更美好

　　社区是居民生活之所，物业管理直接关系群众的幸福指数，是群众关切的“关键小事”，也是城市基层治理的重要环节。

　　2019年8月1日，一条新闻引起北京市民热议：北京市住建委公布6月份“12345”热线物业管理类诉求量排前30名住宅小区名单。采取此举的原因是“今年以来，‘12345’市民服务热线接到大量小区物业管理类群众诉求”。

　　民有所呼，党即有应。2020年5月1日，《北京市物业管理条例》实施。《条例》最大的亮点就是，明确提出“构建党建引领社区治理框架下的物业管理体系”。

　　一场基层党建、社区治理与物业管理的融合共进行动迅速展开：物业管理工作纳入全市街道工作和“吹哨报到”改革联席会统筹推进；成立由15个市属部门和各区委区政府组成的物业管理专班，3个月内指导全覆盖153个街道；物业管理作为各区委、区政府“一把手”工程，在区委书记点评会上进行点评。

　　一部打造国际一流和谐宜居之都的协奏曲响起：社区党组织领导，多方议事协商机制建立，多元主体积极参与，治理之力握指成拳，物业烦心事逐一破解，美好家园缤纷涌现，群众笑颜扮靓首善之区……

　　党组织站出来，红心暖民心 

　　在崇文门西大街社区8号楼住了40多年，张大爷有一个习惯，晚上11点以后才睡，睡之前他喜欢到楼下“转转”。

　　穿过贴满小广告、飞线杂乱的楼道，走出楼门就是街面，一层开墙打洞做了商铺，自行车地下存车处改成了旅馆。街边，有人为了停车位在激烈争吵。

　　“每天那叫一个乱糟糟！”张大爷皱着眉回想。社区是东城区的老旧小区，“无保洁、无保安、无围墙”。居民们习惯性地找到社区居委会，居委会也犯难：“自治失灵，我们不好管。”

　　“这些问题必须有人出来担当去解决。居民个人力量办不到，就需要我们党组织站出来。”李佳航牢牢记得2017年当选社区党委书记时，向居民许下的“建设好社区”的保证。

　　向街道申请党组织服务群众经费，协调各方力量，梳理小区楼北侧便道区域，规划自治车位；借力百街千巷环境整治，清退一层违规用房经营，恢复原貌，对小区进行封闭改造。“基础治理我们可以先干，但环境卫生、秩序维护这些长期管理问题，还是需要物业公司来做。”社区党委也囿于人力财力之困。

　　一个40年没有交过物业费的老小区，引进标准化物业服务，居民们能否接受？为了啃下这块硬骨头，社区党委又站了出来——

　　召开党员、居民代表、回社区报到在职党员等不同人群的座谈会，宣传物业服务的优势及服务内容；发动社区骨干党员入户了解居民真实意愿，广泛征集意见建议；召开居民大会，推选出由社区党委、社区专员、产权单位、社区党员骨干、社区居民代表组成的小区标准化物业管理自管会，同步成立自管会功能党支部，由社区专员任支部书记；物业先行进入，让居民“先尝后买”。

　　张大爷还是习惯到楼底下转，越转心里越美：楼道粉刷一新，古朴花窗复原，飞线入槽，电梯更换，地下旅馆清出，楼外植树种花，休息桌椅俱全……“舒适、安全，我们居民相当满意。”小区顺利引进物业服务后，门口又增设保安岗，安装人脸识别系统，变成了北京市智慧平安社区的示范点。

　　“在党建引领下，我们从没有物业到享受物业，现在谁家要不交物业费，就不太好意思了。”说起小区变化，楼门长、党员曹奶奶欣喜不已，她在引进物业服务过程中做了大量居民工作。

　　为建立社区治理框架下的物业管理体系，北京市狠抓业委会(物管会)组建率、物业管理覆盖率、党的组织覆盖率“三率”提升，“三率”推进情况纳入年度党建述职评议考核内容。截至5月底，全市物业服务覆盖率由64.1%增加至93.8%，党的组织覆盖率由25.2%增加到98.2%。

　　“针对北京老旧小区弃管失管的问题，我们坚持党组织牵头、‘治理+改造+管理’同步推进；针对有物业的商业小区，我们则引导物业企业建立党组织，加强党建业务融合发展，提升物业企业参与基层治理的能力和水平。”北京市委组织部有关负责人介绍。

　　顺义区空港街道城市花园社区，是万科在北京开发的第一个高档商业楼盘。2019年，万科物业城市花园物业服务中心成立非公党支部，直接隶属于空港街道工委。社区党支部书记担任物业项目党建指导员，指导物业专员、社区网格员、物业管家组成“红色管家”，物业党支部成立“红袖标”党员安保服务队。