浙江舟山构筑海上战斗堡垒——“红帆”引航 破浪前行

　　“出海你是帆，上岸你是缆，缆把民心牵，帆把海田艳，风口浪尖敢为先，撑起红帆驶大船……”在舟山群岛、东海之滨、远洋渔场，当地群众用自编的渔歌阐述着对“瀛洲红帆”的认可。

　　近些年来，浙江舟山市以“海上枫桥”工作为契机，创建“瀛洲红帆”工程，有效推动党的组织和党的工作海陆全覆盖，构筑海上战斗堡垒，全面激发基层党支部活力。

　　点点“红帆”向海延伸 

　　舟山是渔业大市、海运大市，渔业产量约占全国的十分之一。如何推动党组织建在海上，引领带动渔业发展？

　　2017年开始，全市开始推行“瀛洲红帆”工程，聚焦基层组织力提升，开展“瀛洲红帆船”海上亮身份活动，挂牌明确党员先锋模范船。建立渔船、货船、客船、公务船等分类亮相标准，严格准入门槛，设置“船长或船东为党员、证书齐备有效、近3年内未发生生产安全事故”等条件，明确工作职责，设置鲜明标识，有效引导“瀛洲红帆船”在信息采集、环境保护、矛盾化解、安全生产、抢险救灾等海上重点领域发挥引领作用。同步在有3名以上党员的船只编组建立党支部或党小组，条件不具备的建立临时党支部或联合党支部，推动各地建立6000余名海上流动党员信息库。

　　目前，全市共有“瀛洲红帆船”705艘，其中示范船27艘。定期开展联审评估，及时对不再符合“瀛洲红帆船”评定标准的船舶进行清退。该市市委组织部相关负责人介绍，“瀛洲红帆”工程将渔船以4—12艘为一组编入相应的生产编组，以2—4个生产编组为一个渔区网格。以属地管理为主、行业管理为辅，整合渔业专业合作社、船舶管理公司、船员管理公司等机构，有效实现适应海上工作实际的基层党组织覆盖。以“红帆船”为基础，设立“红帆调解船”、组建海上党员调解小组，第一时间介入调处渔区矛盾纠纷。

　　党员擎帆齐破浪 

　　“碰上那样的情况，我的第一反应就是救人。”回忆起当年那一幕渔船失事的惊险场景，浙岱渔03215号船党员“船老大”吴松说，船头挂着的这面“瀛洲红帆”标志是沉甸甸的责任和义务。2019年夏天，超强台风“利奇马”强势来袭，岱山县一艘渔船在回港避风时发生搁浅，船舱大量进水，船上有9名船员。

　　“浙岱渔03215号请立即前往事故海域！”收到岱山县衢山镇渔业指挥中心的指令后，吴松迅速放下手头工作前赴支援。经过19个小时的努力，吴松的这艘“红帆船”将事故船只安全护送回港，保证了船员的生命安全，避免了上百万元的经济损失。

　　这得益于该市以渔业合作社党支部、渔嫂党支部为依托，编组成立海上党小组，构建起覆盖“渔村、渔船、渔区”的一体化抱团发展模式。通过建立动态管理机制，充分发挥网格内“瀛洲红帆船”的作用，发动渔民党员、家属党员、入党积极分子参与共治共管，设置安全管理、财务管理、纠纷调解等岗位，让党员和骨干渔民上岗履职，实现生产和管理双赢。

　　以“红帆船”党组织为核心，把党员群众凝聚在一起，健全预案编制、风险研判、应急决策、协同处置等全过程风险防控机制，进一步加强了源头管控和风险链防控。疫情防控期间，针对外地渔民返岱潮，“瀛洲红帆”党员船老大、渔民党员、镇村干部、东海渔嫂等组建红帆突击队，拉网式排查，确保每艘渔船船员信息实时更新；岱山县89名“红帆船老大”带头签订渔船疫情防控第一责任人责任书，船员全部提交《个人健康表》……各县区构建党员为骨干的联动应急救助队伍，并形成高效协同的指挥体系。去年，仅半年时间就换班国际船员18000多名，占全省八成。

　　远洋“红帆”聚初心 

　　2018年6月22日上午，锚泊在远洋的“宁泰85”号远洋鱿钓船甲板上，普陀区虾峙镇远洋渔业党支部负责人，带领虾峙镇6家民营远洋渔业企业的11名“洋漂”党员，面对党旗，紧握右拳，重温入党誓词。

　　这是我国在远洋渔场建立的首个群众性远洋渔业党支部，意味着舟山的远洋渔业生产一线有了坚强的红色堡垒。

　　以民间合作方式为主的群众性远洋渔业，近些年来不断壮大，已成为我国远洋渔业的主力军。据统计，舟山共有群众性远洋渔业注册公司30多家，远洋作业渔船近600艘，从业人员超万人，规模居全国地级市首位。

　　远洋渔业船员一年才能回趟国，工作环境又特殊，这增加了支部工作开展的难度。重温入党誓词后，“在远离祖国1.7万公里的南太平洋，我们终于有了‘家’。”这位负责人感慨。