浙江金华市婺城区推行“四度考评”法 书记互评激发实干热情

　　“上任以来，我带领村‘两委’干部先后完成了村内道路白改黑工程、滕勤男事迹陈列馆建设，居家养老服务中心提档升级项目正在有序施工中。”近日，在村党支部书记百日述职大考评会上，浙江金华市婺城区琅琊镇浩仁村党支部书记、村委会主任商建余，对上任一百多天来的工作成绩进行总结。

　　为全面掌握换届选举后村社组织运行情况，今年1月中旬，浙江金华市婺城区组织开展村社党组织书记百日述职大考评活动。考评采取“会场+现场”“考场+赛场”的方式，实行“班子点评考准认可度、书记互评考准公认度、群众测评考准满意度、现场考评考准精准度”四度考评工作法，全区241名村社党组织书记，晒成效、找差距，切实考实考准工作实绩，同时将考评情况作为年度评先评优、薪酬待遇的重要依据。

　　班子点评，考准认可度 

　　“新班子上任后，变化的确比较大，精神头也上来了，推动了红色广场建设、樟塘整治工程。但是，在项目实施中，存在标准不高、管理不严问题，希望加强工程建设方面知识学习，强化日常监管，像自己家里搞装修一样对细节盯牢不放。”该区琅琊镇党政班子成员对18个村党组织书记逐一进行点评。

　　在述职会上，按照“最满意的三件事、最迫切需要解决的三个问题、最抓紧要抓的三件事”的“三三模式”，村社党组织书记逐一登台述职。乡镇街道班子对村社党支部书记逐一进行点评，既肯定换届选举以来取得的成绩，又点评问题和不足，指导理清发展思路，明确下一步工作重点。

　　除了逐一点评，还要一一打分。聚焦换届以来各村社党建工作、新班子融合干事、民生项目实施、重点工作推进情况等方面工作，乡镇街道班子成员结合现场述职情况和平时走访了解，在测评表上打出相应分数。

　　书记互评，考准公认度 

　　该区科学搭设书记互评擂台，综合考虑民风、资源、村庄规模、地理位置等因素，划分3个互比档次，同一档次内的村之间进行互查互比，由各村社党组织书记担任“考官”，相互交叉开展“考试”，各村社党组织书记在成绩拼创中找差距，在规划发展中借经验，在剖析问题中作反思，让强村“带带头”，让弱村“出出汗”。

　　针对这种划出互比档次的考评方法，该区委组织部有关负责人表示：“各村之间的民情民风、现有资源等是存在一些先天差距的，相互之间没有可比性，有些做法也难以复制，基础弱的村也得不到提升。划出档次互评，有利于激发干部比学赶超的实干热情。”

　　“这样的考试有压力但更有动力，通过互评环节，促进各村之间交流学习，形成互比互学的竞争格局。”面对样实打实的“考试”，各村社党组织书记坦言。

　　群众测评，考准满意度 

　　村干部干得好不好，关键在群众的满意度高不高。为切实了解群众对新班子工作的认可度和满意度，该区明确由乡镇街道抽调退出现职领导岗位干部、“两代表一委员”，组成群众测评工作小组，走村入户开展“大家访”，对村社干部履职情况进行测评。

　　为确保群众测评精准可靠，群众测评小组深入田间地头，与党员、群众全面开展谈心谈话，随机测评10名群众，随机抽选5名老中青党员、5名群众代表进行问卷测评。

　　群众测评主要涉及村社班子运转、党组织作用发挥、经济发展等多方面内容，全方位把握新班子上任的干事成效，并征询对村社发展的意见建议。

　　现场考评，考准精准度 

　　该区组建由1名乡镇街道班子成员任组长，1名第一书记、1名联系镇街干部、若干名业务骨干和工程建设专家组成的“1+1+1+N”考官团，对“开门一件事”完成情况、民生实事开展和村级重点项目推进等进行现场勘验。

　　考官团通过查阅档案资料，现场实地考察，征求上级部门意见，与施工、监理、设计谈话等方式，查验收官项目，督导在建工程，压实新班子主体责任，强化干事能力和担当意识，进一步提升新任班子的战斗力和攻坚力。考官团既考村社干部实绩，又考工程项目和工作落实质量，对工程项目或工作落实存在瑕疵的，列出问题清单，向乡镇街道主要领导报告，并开出限期整改报告单，确保发现的问题整改到位。