发挥党校智库作用 服务乡村全面振兴

习近平总书记强调，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。作为党和国家的重要智库，党校（行政学院）应做好理论研究，为全面实施乡村振兴战略建言献策，发挥智库作用。近年来，辽宁省委党校（行政学院）充分发挥党校系统资源与人才优势，整合系统内外科研资源，多方合作共建，进一步拓宽党校服务乡村振兴的场域，努力为推动乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐提供智力支持。

发挥党校智库资源与人才优势。组建跨学科研究团队，夯实“三农”问题研究基础。2020年，校（院）出台学术团队管理制度，规范学术团队建设，成立20多个学术团队。其中，为加强农业、农村、农民问题研究，专门从5个教研部挑选了相关研究领域的教师，组成“三农问题研究中心”跨学科学术团队，拓展研究视野，加大研究深度。2021年，“三农问题研究中心”学术团队通过召开省级学术论坛，以及开展乡村创业环境、相对贫困治理机制、乡村治理等主题调研活动，加强“三农”问题研究，完成多项调研课题，形成的调研报告多次获副省级领导批示。

选派教师深入农村开展实践，为全面推进乡村振兴献计献策。校（院）选派理论功底深、实践能力强的教师担任驻村第一书记，一方面，为农村基层党组织建设和乡村治理输送优秀人才；另一方面，促进党校教师在“身入”基层的同时，“心到”基层，用扎实实践和研究成果服务乡村全面振兴。驻村青年教师的咨政报告《关于进一步加强我省农村疫情防控工作的建议》，获副省级领导批示。

课题牵引带动党校系统资源整合。开展扎实的乡村调研。2021年，校（院）参加了由中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部主持的调研课题“全面实施乡村振兴战略研究”的调研工作。校（院）高度重视，组建了由校（院）课题组牵头，包括5家市级党校在内的7支队伍参与调研。课题组深入基层一线，了解农村发展现状，采访整理大量县、镇、村书记访谈和村民问卷调查，为全面系统掌握省情、农情，更好地实现教研咨一体化，打下坚实基础。此外，校（院）与盘锦市政府开展校市合作项目，盘锦市政府出题目，校（院）和盘锦市委党校联合攻关，校（院）课题组选派教师赴盘锦“蹲点”。课题组围绕农村产业结构调整、县域经济发展、生态农业和乡村治理等重要领域，通过会议座谈、电话访谈、视频连线，以及现场走访等形式，深入开展调研，形成了比较有价值的咨政报告。校（院）推动课题组总结提炼的盘锦市乡村振兴案例进入党校课堂，为进一步提升各级领导干部为农、助农、兴农能力打下基础。

整合党校系统科研力量。辽宁省委党校对下级党校设立两类研究课题，“全省党校系统科研协作课题”和“全省党校系统决策咨询课题”，聚焦全面推进乡村振兴，较好整合了地方党校科研力量。以“全省党校系统决策咨询课题”为例，目前已形成省、市、县三级统筹的调研机制，凝聚地方党校系统科研力量，关注“三农”问题。一方面，围绕“乡村振兴”主题，结合多学科视角，设立“全省党校系统决策咨询课题”选题指南。另一方面，课题管理日趋规范化、科学化。校（院）出台《全省党校系统决策咨询课题管理办法》，进一步规范课题管理程序和评价机制。2021年，在市、县级党校获准立项的159项课题中，乡村振兴主题课题29项，部分结项成果获得市委领导批示。

合作共建拓宽党校服务乡村振兴场域。校（院）既与各类科研智库联合攻关，又与乡村振兴各方参与者合作共建，在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的进程中，努力发挥党校作用，发出党校声音。

建立调研基地，多方合作共谋乡村发展。秉持“多方合作共建”的理念，校（院）“辽宁省情研究中心”等省级重点新型综合智库单位，以服务科研和实现公共价值为导向，依托党校师资优势，结合地方乡村发展需求，探索性地开展“党校科研基地+政府+企业+合作社+农户”合作共建模式。2021年，“辽宁省情研究中心”智库在宽甸、辽中、法库等县（区）建立多个调研基地，为党校系统教师深入研究乡村全面振兴提供了调研、实践场域，也为理论指导实践，推动乡村变革创造了条件。目前，法库县正在开展的“党支部领办合作社”试点项目，是在法库县委党校课题组的建议和推动下，县委积极组织推动的创新工程，该项目研究有助于加强农村基层党组织建设，深化农村改革，促进共同富裕。