建设高质量发展“生态强市、魅力承德”

　　日前，中国共产党承德市第十五次代表大会召开，承德市委书记董晓宇在党代会报告中提出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央和省委决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力开启建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”新征程。

　　勇于突破“天花板”，实现高质量发展“精彩蝶变”

　　8月承德，草木葱茏、山花烂漫，风景这边独好！“太美了，仿佛置身江南水乡。”轻抚木栈道旁五彩鲜花，聆听芦苇丛中水鸟啼鸣，漫步在围场满族蒙古族自治县钓鱼台湿地公园，游客孙先生连道不虚此行。

　　如今，穿行承德山川阡陌，蓝蓝的天、绿绿的山、青青的水，是主色调。作为塞罕坝精神的发源地，过去5年，承德将“两区”建设作为推动“生态优先、绿色发展”的战略目标和重要抓手，深入推进山水林田湖草综合治理、京津风沙源治理、京津水源林建设等重大生态工程，生态底色更厚实。与2016年相比，全市森林覆盖率由57.67%提升到60.03%，市区PM2.5年均浓度由40微克/立方米下降到27微克/立方米，19个地表水国、省考断面优良水质比例达到100%，Ⅱ类以上断面由11个增加到14个，空气和水环境质量京津冀领先。绿色产业增加值占GDP比重达到50%，45.6万贫困人口实现稳定脱贫，双峰寺水库、普宁机场、京哈高铁等一批重大项目建成投用……

　　成绩属于过去，未来任重道远。“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，承德迎来了创新发展的机遇期、绿色发展的黄金期、高质量发展的窗口期，必须科学研判发展的阶段性特征，在继承中完善，在创新中突破。”董晓宇在报告中提出，承德面临着高品质生态建设和高质量发展的双重使命、经济总量小和产业碎片化的双重压力、能源变革和转型发展的双重机遇、推进新型城镇化和加快乡村振兴的双重责任、可用财力少和民生欠账多的双重考验、深化改革创新和优化发展环境的双重检验、提振精神状态和提升工作能力的双重挑战。

　　扬优势补短板，方能行稳致远。今后5年，承德将全力推进“四个转化”，让富集的资源优势为高质量发展赋能。

　　加快把生态优势转化为发展优势。承德生态优势突出，好山好水好空气，好生态将为产业有效赋能，为发展生态旅游、影视创作、冰雪运动、竞技体育、医疗康养、绿色有机农业、仿野生种植养殖、高端动植物育种等产业提供广阔空间。优质的生态资源已成为承德可持续发展的第一资源和永恒竞争力。

　　加快把文化优势转化为产业优势。避暑山庄及周围寺庙、契丹文化、满族剪纸、董存瑞精神、塞罕坝精神等多元独特的文化汇聚于此，使承德具有发展文化旅游产业、开发文化创意产品、培育高端民宿经济、举办体育赛事的丰富底蕴。

　　加快把区位优势转化为承接优势。承德环绕京津、毗邻辽蒙，是首都的后花园，是出京的便捷驿道，是东北、内蒙进京的“咽喉要道”，具有双向承接高端市场、高端科技、高端人才的独特优势。为更好地吸引优质高端产业落地、域外人口旅居落户，该市将加快基础设施建设、完善公共服务配套，不断提高区域承载力，把时空距离缩短的优势转化为经济提速提质的优势。

　　加快把潜在优势转化为竞争优势。承德的潜在优势日益凸显，特别是在“碳达峰、碳中和”的新形势下，清洁能源的潜力远未释放，钒钛新材料的潜能亟待开发，“和合承德”的潜质急需发掘。为此，承德将充分发挥主观能动性，加强资源、资本、劳动力等生产要素的优化配置，加强产业、技术、机制创新。积极用好专家和群众两个智库，坚持用科技赋能、智慧赋能、数字赋能、服务赋能，让积聚已久的能量迸发持久的活力和创造力，转化为推动高质量发展的强大竞争力。

　　“只要客观审慎、积极作为，勇于应对各种风险和挑战，勇于突破自己的‘天花板’，所有的困难都是机遇，所有的难点都是亮点，承德必将迎来高质量发展的‘精彩蝶变’。”董晓宇在报告中指出。

　　产业全面向绿，打造“3+3”现代产业新格局

　　日前，记者在丰宁抽水蓄能电站施工现场看到，位于山体内的巨大洞室内，数百施工人员正争分夺秒，紧张有序地安装12台30万千瓦的水泵水轮发电机组。

　　“首台机组预计今年年底将并网发电，届时将为冬奥会提供清洁能源，为京津冀电网安全运行提供保障。”国网新源河北丰宁抽水蓄能电站值班主任李建刚称，12台机组全部投产后，年发电量达66.12亿千瓦时，年节约标准煤48.08万吨，可减少碳排放114万吨，相当于造林24万余亩。

　　丰宁抽水蓄能电站项目是承德大力弘扬塞罕坝精神，推进绿色发展，调整经济结构，让产业全面向绿的生动缩影。