建设高质量发展“生态强市、魅力承德”(2)

　　“在新起点上推进高质量发展，必须积极适应‘双碳’目标和能源变革的新变化，持续深化供给侧结构性改革，加强需求侧引导，持续做大做强文旅康养体育、钒钛新材料、清洁能源三大主导产业，积极壮大绿色食品及生物医药、大数据、特色智能制造三大优势产业，进一步提升产业链、供应链、创新链、价值链现代化水平，形成‘3+3’现代产业新格局。”董晓宇在报告中提出。

　　以提质增效为抓手，加快推进农业大市向农业强市转变。该市将紧盯京津两大超级市场，加强与京津科研院所、龙头企业、农畜种子繁育研究机构合作对接，积极发展“农业嘉年华”“农业奥特莱斯”等新业态新模式，加快建设金融资本服务平台，依托“承德山水”这张靓丽名片，让好山水育出好产品，好产品卖出高价钱，助力承德都市农业、休闲农业、种子农业、体验农业做大做强。

　　以升级重构为抓手，加快构建现代产业体系。承德风光水绿电富集、碳足迹小。“十四五”期间，该市将加快探索绿电制氢新产业，突出打造绿电制绿氢、氢能生产装备制造、绿色氢能应用研发和应用场景等产业链，推动“风光储氢”一体化发展，打造“中国绿氢谷”。钒钛新材料产业将充分发挥国家钒钛战略资源储量富集和清洁提钒技术世界领先的优势，在安全、绿色、集约、有序开发资源的前提下，积极推动“去钢化”，加快构建“以钒钛定产”的新材料产业链。加快推进先进绿色数据中心建设，全力打造数据存储、挖掘、清洗、分析、应用和云计算全流程产业链，实现存储应用一体化发展，建设京北大数据产业中心，打造“京北数谷”。积极引导特色智能制造产业骨干优势企业向园区集中，全力打造高端智能测控装备及仪表产业链、智能输送及仓储物流装备制造产业链、新能源汽车及关键零部件生产制造产业链，把承德建设成为北方“仪器仪表城”。

　　以融合创新为抓手，加快打造现代服务业新优势。以现代服务业加速一二三产业融合，全力推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；推动医养、旅游、餐饮等生活性服务业向高品质和多样化升级。主动适应消费新需求，强力打造“一主两重多点”旅游产业布局。

　　以项目建设为抓手，加快形成产业突破主动能。围绕主导产业发展，谋划推进一批重大财源税源项目，把“3+3”现代产业打造成支撑经济腾飞的重要支柱。围绕城市建设和乡村振兴，谋划推进一批新基建项目，为长远发展打牢基础。围绕保障和改善民生，谋划推进一批重大公共服务设施项目。健全党政领导包保重大项目及观摩拉练制度，确保各县(市、区)省级以上重点项目全覆盖，到“十四五”末，各县(市、区)实现主板上市公司全覆盖，形成高质量发展的基础支撑。

　　以提升开发区能级为抓手，加快集约集群发展。进一步优化布局、提升能级，形成以承德高新区为龙头、以各县(市、区)特色产业园区为支撑，优势互补、错位发展、辐射延伸、功能协调的开发区建设新格局，把开发区打造成“3+3”现代产业的承载地。积极深化开发区体制机制改革，全力推进开发区创新发展，真正让开发区成为高质量发展的主战场，在体制机制创新上走在前列。加快研究市县共建共享发展模式，积极推动六沟产业园区在定位、规划、基础设施、产业招商落地方面提级加速，全面提升重大项目承载能力，打造“承东新区”。

　　建设国际生态旅游城市，打造生态宜居新家园

　　承德是典型的山区大市，地域面积广阔，山多川窄平地少，群众居住分散，中心城市单核支撑能力弱。在中国共产党承德市第十五次代表大会上，该市提出要坚持多点布局、梯次融合、统筹规划、组团发展，坚持以山为骨、以水为脉、以文为魂、以绿为韵，深入研究以主城区为中心，以各县城为支撑的城市发展体系；以各县城为重点，以建制镇和特色小镇为依托的城镇发展体系；以重点镇为支点，以中心村、特色村为基础的乡村发展体系。全面完善干线公路、高速公路、高(快)速铁路、机场网络，加快构建现代化立体交通体系，推进国际生态旅游城市建设。