党中央聚焦重点难点统筹推进脱贫攻坚工作。针对“三区三州”等深度贫困地区基础薄弱、脱贫难度大的问题,中央新增资金、项目、举措倾斜支持,有关省区制定攻坚实施方案,各方面尽锐出战,集中力量帮扶。2018-2020年,中央财政对深度贫困地区新增资金722亿元,占三年新增资金总量的60.2%;2017年以来,每年专项安排每县600亩用地计划指标;2018年以来,累计下达深度贫困地区所在省土地增减挂钩跨省交易结余指标61.8万亩,筹资1900亿元。针对“两不愁三保障”突出问题,坚持标准,摸清底数,全面解决,不留死角。贫困人口人人能吃饱穿暖,子女义务教育阶段辍学问题实现动态清零,全家看病有地方、有医生、有医疗保险制度保障,住上了安全用房,用上了放心水,人均纯收入年均增幅高于全国农民收入20个百分点,获得感、幸福感、安全感显著增强。针对收官之年剩余脱贫任务,实施挂牌督战,促进外出务工,加大消费扶贫力度,确保如期打赢脱贫攻坚战。据统计,有2000多家民营企业、社会组织参与到挂牌督战中,平均每个村增加了50万元帮扶资金;全国贫困劳动力务工规模突破3200万人;累计销售扶贫产品3000多亿元。
04、脱贫攻坚全面胜利增强中国共产党广泛的国际影响力
党的国际影响力是党坚强领导力在国际关系上体现。习近平总书记指出,“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”这一论述阐明了党的建设在注重数量规模的同时,更要注重质量建设,进一步稳固并提升党的国际国内地位和影响力。脱贫攻坚成为提升中国国际形象的最佳契入点,让涉华人权问题的各种谎言谬论不攻自溃,为全球减贫事业贡献了中国智慧和方案,进而增强了党的国际影响力。
脱贫攻坚成为提升中国国际形象的最佳契入点。良好的国家形象是国家软实力的核心组成部分,是提升国家国际竞争力的推动力。⑤打赢脱贫攻坚战是党对人民的庄严承诺,更是面向全世界的公开宣言,事关党在人民群众中的威望和中国在国际上的形象。在全球贫困治理困难挑战加剧的形势下,我国脱贫攻坚如期取得全面胜利,提前十年实现联合国减贫目标,为世界减贫事业作出了突出贡献,赢得了国际社会的高度赞誉。联合国粮食及农业组织发布公告表示,中国人民创造的规模最大、持续时间最长、惠及人口最多的减贫奇迹,为推进全球减贫事业作出了重大贡献,为广大发展中国家提供了重要启示和有益借鉴。联合国国际农业发展基金驻华代表马泰奥指出,“中国证明了战胜贫困不是一个空想。这是中国对全球减贫事业最有价值的贡献。” 联合国秘书长古特雷斯在祝贺中国取得脱贫攻坚全面胜利的致函中指出:“这一成就证明,政府的政治承诺和政策稳定性对改善最贫困和最脆弱人群的境况至关重要,创新驱动、绿色、开放的发展模式是重大机遇,将为所有人带来福祉。” 这些高度评价和肯定,是我国培育国际良好形象的无价之宝,为提升中国国际形象提供了重要契机。
脱贫攻坚让涉华人权问题的各种谎言谬论不攻自溃。改革开放以来,尤其是党的十八大以来,党领导人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大历史性飞跃,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。一些国家从维护自身既得利益和国际地位出发,总是寻衅滋事,故意歪曲夸大我国改革发展稳定中出现的暂时矛盾问题,以此来抹黑和遏制中国。14亿中国人民不仅摆脱了绝对贫困,而且建成了世界上最大规模的教育、社保、医疗和基层民主选举体系。事实证明,人类减贫的中国实践是最好的人权实践,它集中展现了中国人权的丰富内涵和价值追求,充分彰显了中国尊重和保障人权的决心与能力,生动诠释了“以人民为中心”的人权发展理念和道路,有力助推了世界人权事业的发展进程,创造了世界人权史上的发展奇迹。
脱贫攻坚为全球减贫事业贡献了中国智慧和方案。从历史角度看,新中国是在一穷二白、积贫积弱的旧中国废墟上建立的,现在经济社会发展虽然取得了举世瞩目的成就,但人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情没有变,发展中国家的地位没有变,社会主义初级阶段的基本特征没有变;从自然环境角度看,我国的贫困人口大部分分布在边远地区、深山区、石山区等交通闭塞、资源缺乏和生态脆弱地区,这是造成他们长期难以摆脱贫困的最大障碍;从现实情况看,我国经济进入新常态、改革步入深水区,全球经济复苏放缓、国际局势日益紧张,经济问题与政治问题、国内问题与国际问题交织在一起,要在5年内解决好832个贫困县、12.8万个贫困村、9899万贫困人口的绝对贫困,绝非易事。因此,打赢脱贫攻坚战,不仅是重大经济问题、民生问题,也是事关社会稳定和长治久安总目标的重大政治问题、社会问题。尽管我国贫困人口规模庞大、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大,但在党的坚强领导下,在全党全国全社会的合力攻坚下,我国脱贫攻坚不仅取得全面胜利,而且积累了丰富的经验,为全球极端复杂贫困治理贡献了智慧和方案:坚持以人民为中心、走共同富裕道路为脱贫攻坚提供了价值取向;把减贫放在治国理政突出位置、强化执政党领导为脱贫攻坚提供了组织保证;实施精准扶贫方略、用发展的办法消除贫困根源为脱贫攻坚提供了方法路径;发挥贫困群众主体作用、形成全社会合力攻坚氛围为脱贫攻坚提供了资源支撑;求真务实、较真碰硬、狠抓落实为脱贫攻坚提供了作风保障;把脱贫攻坚精神内化于心外化于行,为脱贫攻坚提供了精神动力。正是价值取向、组织保证、方法路径、资源支撑、作风保障、精神动力六轮驱动,强力推动脱贫攻坚取得全面胜利。
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