刘晓山:从脱贫攻坚全面胜利感悟党的坚强领导力(3)

统筹产生力量，协调诞生兴旺。只有统筹协调，才能充分调动并有效配置各方面资源，坚定“上下一条心”，下好“全国一盘棋”；只有统筹协调，才能分清轻重缓急，重点突破、兼顾其他；只有统筹协调，才能充分发挥制度优势，补齐短板、堵塞漏洞。脱贫攻坚宏大的统筹协调力是党坚强领导力的集中体现。在脱贫攻坚实践中，党中央集全党全国之力，聚焦重点难点统筹推进脱贫攻坚工作，分别从宏观、中观、微观三个层面展现出巨大的统筹协调能力。

党中央从中国特色社会主义事业全局高度对脱贫攻坚工作空前重视。党中央指出，如果贫困地区长期贫困，就体现不出我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义；突出强调脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象；庄严承诺“到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫”③；明确要求举全党全社会之力，时不我待地抓好脱贫攻坚工作，不获全胜、决不收兵。党的十八大闭幕不久，习近平总书记就到河北阜平革命老区，进村入户看真贫，同乡亲们一起商量脱贫致富之策，并向全党全国发出了脱贫攻坚的动员令。在“十三五”规划中，脱贫攻坚决策部署成为国家意志，变为可操作的规划，这是我国第一次把脱贫攻坚作为五年规划纲要的重要内容，第一次把贫困人口脱贫作为五年规划的约束性指标。2017年第一次开展全国脱贫攻坚考核就动真格，22个省（区、市）中只有8个为好，6个为中等，8个为差，差的被约谈。党的十九大，把精准脱贫作为中央重点部署、必须坚决打赢的三大攻坚战之一。2020年，脱贫攻坚收官之年遭遇严重疫情，党中央召开大规模的决战决胜脱贫攻坚座谈会，要求全党信心百倍向脱贫攻坚的最后胜利冲刺。以上这些充分表明，党中央对脱贫攻坚重视程度前所未有，并已上升到全面建成小康社会目标要求、社会主义的本质要求、党和政府的职责、党的根本宗旨的高度，纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，高点谋划、高位推动。

党中央集全国之智、举全国之力全面打响脱贫攻坚人民战争。集中力量办大事是中国社会主义制度的显著优势，是党领导脱贫攻坚取得全面胜利的有力法宝。脱贫攻坚战打响之后，中央加快速度、加大力度推进对贫困地区的扶贫协作、对口支援和定点帮扶工作。据统计，东部9省份、343个经济发达县（市、区）与中西部573个贫困县开展了“携手奔小康”行动，近6年投入财政援助和社会帮扶资金是过去20年总额的6倍，互派干部和技术人员13万多人次，超过2.2万家东部企业赴扶贫协作区累计投资1.1万亿元；307家中央单位定点帮扶592个国家扶贫重点县，累计投入帮扶资金物资近430亿元，帮助引进资金过千亿元，培训干部和技术人才达360万余人次；军队帮扶4100个贫困村，92.4万贫困群众实现脱贫；组织动员12.7万家民营企业帮扶7.32万个贫困村，带动和惠及1803.85万贫困人口，汇聚起排山倒海的脱贫攻坚磅礴力量。④政府发挥投入主体和主导作用，8年来各级财政累计下拨1.7万亿元专项扶贫资金，贫困县整合使用财政涉农资金1.5万多亿元，金融扶贫贷款超过9.2万亿元，真金白银的投入为打赢脱贫攻坚战提供了强大资金保障。