全省近七成县（市、区）经济总量过百亿元(2)

走进位于宜宾市翠屏区的四川长江工业园区，动力电池、重大装备制造、新能源汽车配套等产业蓬勃发展。园区内的四川科达利精密工业有限公司，是宁德时代锂电池精密结构件的主力供应商，自2021年落地宜宾以来，产值连年攀升，2023年实现工业产值12.28亿元，较上年增长158%。

近年来，翠屏区聚焦优质白酒、动力电池等产业，加快推动产业建圈强链。2023年，翠屏区GDP达1512.5亿元，在全省县域中排名第五；第二产业增加值达976.3亿元，工业增加值达859.6亿元，均在全省县域中排名第一。

放眼全省，各个县（市、区）立足自身特色优势，积极探索县域经济发展新路子，各主体功能区竞相发展，各有亮点。

报告指出，城市化地区支撑有力。城市化地区实现地区生产总值48086.7亿元、占全省比重达80%，同比增长6.4%、高于全省0.4个百分点；全省11个GDP超1000亿元的县（市、区）均分布在城市化地区；全年实现服务业增加值27180.1亿元，同比增长7.6%、高于全省0.5百分点；全年实现工业增加值17531.9亿元，工业化率为36.5%、比全省高8.7个百分点，为主体功能区中最高。

农产品主产区引领增长。农产品主产区GDP达8377.1亿元，同比增长6.8%、高于全省0.8个百分点，快于城市化地区和重点生态功能区增速。农业基础不断夯实，农产品主产区实现第一产业增加值1814.2亿元，占GDP的比重为21.7%、比全省高11.6个百分点。工业增长强劲，全年实现工业增加值1928.1亿元，同比增长6.7%、比全省高1.4个百分点，增速居主体功能区首位。

重点生态功能区农业增长较快。2023年实现第一产业增加值898.6亿元，同比增长4.7%、增速高于全省0.7个百分点。消费市场加快回暖，全年实现社会消费品零售总额1701.5亿元，同比增长10.5%、高于全省1.3个百分点。

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看差距

县域经济发展仍不平衡，要加快实现“群雁齐飞”

与东部沿海地区相比，四川县域经济的差距仍然较大。

“把55个市辖区除开，只看剩下的128个县（市），更能反映当前的差距。”川观县域经济智库专家、四川省区域经济研究会会长、四川省社会经济管理研究院院长戴宾认为，短板表现为县域经济发展仍不平衡，第二产业和工业增加值占比低、下降大，产业发展水平有待进一步提升。

数据显示，2023年，四川128个县（市）GDP平均值为203.8亿元，仅为江苏省的16%；尚有50个县（市）GDP不到100亿元、31个县（市）不到50亿元。

再看对稳增长提供有力支撑的第二产业，与2013年相比，2023年全省128个县（市）第二产业占比由46.4%降低到36.6%，工业增加值占比下降则更在10个百分点以上，难以对县域经济形成有力支撑。

此外，与东部发达省区相比，四川县（市）规上工业企业的数量偏少、规模偏小。“大部分县域主导产业不够集中明晰、特色不鲜明、产业集群规模不大、品牌影响力不强。”戴宾表示，四川县域工业仍带有明显的资源加工特征，传统工业占比大，现代新兴工业发展不足，技术创新能力不强。

对此，专家普遍认为，发展县域经济，强调的不只是“头雁引领”，还要实现“群雁齐飞”，才能形成“五区共兴”的区域发展新格局。

“要注重对弱县的补强。”成都外国语学院党委书记、西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞建议，县域要积极融入“城市群”“都市圈”建设，同时毗邻县可以瞄准优势产业、抱团发展，注重产业链协同配合。还要把制造业作为兴县强县的根本，加快推动中小企业“智改数转”，发展新质生产力。同时利用四川在绿色能源方面的资源优势，积极招大引强，承接好东部和沿海地区的产业转移。（笔者 史晓露）