县域经济是区域协调发展的底部基础,发展壮大县域经济是推动四川现代化建设的重点任务。7月9日,笔者从省发展改革委获悉,2023年四川GDP超200亿元县域达99个、占全省县域总数的54.1%,全省县域经济正从“金字塔”结构向“橄榄型”结构演进。
四川有183个县(市、区),是我国县级行政区划最多的省份。近年来,省委深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,省委十二届四次全会重点研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题并作出《决定》,对推动新时代县域经济高质量发展作出安排部署,形成县域你追我赶、竞相发展的局面,县域经济发展能级持续提升。2023年,全省183个县(市、区)地区生产总值突破6万亿元、同比增长6%,其中146个县域(含109个县、19个县级市以及18个具有县域经济特征的市辖区)实现地区生产总值30442.7亿元,占全省比重为50.6%。
“发展县域经济要立足资源禀赋,走差异化特色化道路。”省发展改革委相关负责人表示,我省出台《关于推动新时代县域经济高质量发展的意见》等,结合实际因地制宜优化县域分类,把全省183个县(市、区)划分为城市经济和县域经济两个板块,将推动县域经济高质量发展突出出来。同时,修订完善县域经济高质量发展考核评价办法,不断优化指标设置和激励措施,在设置经济实力、发展质效、发展潜力指标的同时,专门设置工业当先、农业增效、文旅融合、生态转化4个特色发展指标,鼓励引导各县(市、区)走特色发展的路子。
“抓强、壮干、提弱”成效日益显现。随着出台全国百强县百强区培育工作方案和支持奖励办法,严格标准、突出重点,持续开展全国百强县百强区培育工作。2023年,四川全国百强县数量增至7个、入围总数居全国第5位,平均地区生产总值691.44亿元,是全省县均水平的2.09倍;四川全国百强区数量增至13个、入围总数居全国第3位,平均地区生产总值1595.3亿元,是全省县均水平的4.82倍。全省中档县域进一步扩容增量,地区生产总值200亿元至600亿元县域总数达75个、较2020年增加12个。2023年,75个县域地区生产总值达25287.9亿元、占全省的41.72%。
在“提弱”方面,我省将欠发达县域托底性帮扶工作作为新时代解决四川不平衡发展的重要抓手,召开全省工作推进会进行系统部署,出台《关于加快推进革命老区脱贫地区民族地区盆周山区振兴发展的意见》,印发《39个欠发达县域托底性帮扶十条措施》,整合财政、金融、产业、用地等政策倾斜支持,推动欠发达县域加快追赶、跨越发展。(笔者 张守帅)
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