三个维度读懂四川20个全国百强县区发展新态势

在城镇化体系里，全国百强县百强区是区域经济发展的“头部力量”。根据赛迪顾问发布的报告，2023年，四川有20个区（市）县上榜百强榜单，其中成都市武侯区等13个区上榜全国百强区榜单，简阳市等7个县（市）上榜全国百强县榜单。

在2023年的县域经济发展中，这些“头部力量”表现如何？川观县域经济智库联合省统计局共同推出的《2024四川省县域经济发展报告》对此进行了梳理。

A

看全省之“最”

如果将全省183个县（市、区）2023年的GDP进行排名，20个百强县百强区牢牢占据优势。统计显示，这20个百强县百强区GDP在全省的占比，从2022年的41.88%提升至2023年的42.54%。

具体来看，2023年，武侯区的GDP位居榜首，距4000亿元仅有一步之遥。排在武侯区之后的成都市双流区，也迈入了“2000亿元俱乐部”。至此，四川县域经济版图呈现出1个三千亿级、1个两千亿级、9个千亿级GDP“雁阵”。20个百强县百强区当中，GDP 最小的射洪市也迈过一个百亿门槛，达到601.05亿元，在全省183个县（市、区）中排名第24位。

报告梳理发现，去年全省县域经济中的许多“最”，都在20个百强县百强区中产生。比如，武侯区是去年全省第三产业增加值最大的县（市、区），为3397.69亿元，该区第三产业增加值占全区GDP比重达87.1%，为全省最高。

宜宾市翠屏区是去年全省第二产业增加值最大的县（市、区），为976.32亿元；达州市宣汉县是去年全省第一产业增加值总量最大的县（市、区），为106.67亿元。双流区占据了全省多个“最”——全省常住人口最多的县（市、区），为279.4万人；规模以上工业企业单位数量最多，为497家；税收收入最多，为193.18亿元。

B

问速度之“源”

不仅在体量上占据绝对优势，在GDP同比增速排名上，“头部力量”也有不错表现。20个百强区县中，有3个县（市、区）2023年的GDP同比增速跑进了全省前10，其中成都简阳市位列第4，绵阳涪城区位列第6，宜宾翠屏区位列第8。

翠屏区是四川百强县百强区中，唯一一个连续2年GDP同比增速跑进全省前10的县（市、区）。这也推动了翠屏区的GDP总量，从2022年全省县（市、区）第8位上升到2023年的第5位。

速度背后的动力源在哪里？从细分数据上看，翠屏区2023年第二产业增加值增速为9.9%，第二产业增加值占全区GDP比重为64.6%，不仅高于全省平均水平（35.4%），在20个百强县百强区中也位列第一。

“近年来，翠屏区紧盯优质白酒、动力电池‘两大赛道’，加快打造世界优质浓香白酒主产区，做大做强全球一流动力电池产业集群。”翠屏区发展和改革局相关负责人透露，工业尤其是制造业，为翠屏区的稳增长发挥了“压舱石”作用。

作为百强区县的新晋成员，宣汉县2023年的GDP总量从全省的19位提升至17位。这一进位和当地实施“工业强县”战略密不可分。依托县域天然气、锂钾两大万亿级优势资源，近年来宣汉县成功引进江西赣锋、浙江正凯、广东美联、四川金海马4个百亿级项目落地建设，“工业树”不断壮大、“产业林”繁密茂盛。

C

盼进位之“年”

下一步，行向何方？川观县域经济智库注意到，今年或成为不少全省百强县百强区的进位“年”。

比如，作为德阳市唯一一个进入全国百强区的代表，旌阳区将2024年确定为“百强进位 千亿突破”之年。去年，旌阳区GDP总量为920.8亿元。若目标如期实现，四川超千亿GDP的县（市、区）将增至12个。今年，宣汉县也提出了“一年一个百亿台阶、三年突破千亿大关”，加快建成“千亿县”的目标。去年该县GDP总量突破了700亿元。射洪市同样提出，今年力争实现全国百强县提质进位。

如何进？不久前，全省县域经济发展“路线图”公布。四川提出，把“坚定不移推进新型工业化”放在首位，从壮大产业集群、建强高能级产业发展载体、引育“链主”企业和专精特新企业、推动数字化赋能产业发展四个方面，支持做强县域工业主支撑。

一分部署，九分落实。今年是宣汉向千亿目标发起冲刺的首战之年。“我们必须扭住工业经济这个核心支撑，开展‘工业奋战攻坚年’行动，集全力创建钾肥基地，超快速推动项目建设，推动宣汉工业提质倍增、发展腾飞。”宣汉县发展和改革局相关负责人介绍。

锂电产业将成为射洪跨越门槛的持续动力源。射洪市发展和改革局相关负责人介绍，在近3年竣工15个锂电项目的基础上，今年射洪还有6万吨磷酸铁锂项目二期、10万吨磷酸二氢锂前驱体、100万只圆柱形锂离子电池、2万吨电池级碳酸锂等6个在建和代建项目，有望年内竣工投产。“今年射洪的锂电产业产值将达到700亿元，明年有望突破千亿元。”（笔者 蒋君芳 成都观察 邹嘉语）