2月1日，2024年全省生态环境保护工作会议在蓉召开。会议以“深入贯彻全国全省生态环境保护大会精神，加快推进人与自然和谐共生的美丽四川建设”为主题，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实全国、全省生态环境保护大会精神，传达学习全国生态环境保护工作会议精神，总结2023年工作，分析当前面临的形势，安排部署2024年工作。生态环境厅党组书记、厅长钟承林出席会议并讲话，党组副书记、副厅长，一级巡视员李岳东主持会议。

总结成绩

10项工作取得重要进展

会议充分肯定2023年工作取得的成绩，会议指出，面对疫后经济强劲复苏、污染物排放大幅增长以及极端不利气象条件等多重压力，全省生态环境系统坚决扛牢生态环境保护政治责任，紧紧围绕省委、省政府中心任务和生态环境部工作安排，推动各项工作取得重要进展。

一是美丽四川建设扎实起步。召开全省生态环境保护大会，系统安排部署美丽四川建设工作。15个先行试点县（市）、7个培育县开展美丽四川建设先行试点，加快探索各美其美、美美与共的建设路径。

二是水环境质量实现历史性突破。全省69.86%的农村生活污水得到有效治理、居全国前列，全省203个国考断面、142个省考断面、285个水功能区水质首次实现“三个百分之百”达标。

三是空气质量综合排名晋级升位。全省环境空气质量综合指数排全国第13位、同比前进3位。15个重点城市中14个进入全国168个重点城市前100名。

四是土壤污染防治亮点突出。划定风险区域3568个，形成全省土壤污染风险“一张图”，有序实施9个国家土壤污染源头防控重大项目，全省污染耕地安全利用率提升至94%。积极推进“无废城市”建设，出台15类“无废细胞”建设指导性文件。

五是服务高质量发展积极有为。强化生态环境分区管控成果运用，完成20个新认定、8个扩区化工园区环保审核；创新探索抽水蓄能电站等领域“清单式”环评服务，完成5440个项目（含520个辐射类）环评审批；在全国率先发布省级适应气候变化十大行动方案，实现全国碳市场配额100%清缴履约；争取中省环保专项资金同比增长6%。

六是生态文明示范创建走在前列。示范创建数量连续两年全国第一；严格审查论证37个占用生态保护红线建设项目，划定5个生物多样性保护优先区域，启动“五县两山两湖一线”生物多样性调查。

七是突出环境问题整改有力有序。224项中央生态环保督察整改任务完成213项，国家移交的84个长江黄河生态环境问题整改完成68个。1089个国家移交的疑似重点生态破坏问题线索全部完成核实整改。累计启动生态环境损害赔偿案件1765件、结案1188件。

八是生态环境监测体系更加健全。提前1年建成292个省控声功能区噪声自动监测站，建成15个重点城市大气颗粒物和光化学组分站。在全国率先建设省控温室气体自动监测网络，将自动站基础条件保障列入党政同责目标考核。

九是环境安全基础更加牢固。联合甘、陕、渝开展毗邻地区隐患问题治理，整治环境问题5000余个。开展综合性环境应急演练81次、核与辐射事故环境应急监测演习22次，废旧放射源安全收贮达100%。完成3.8万余家风险企业预案备案，危废跨省转移量同比增长233%。提前完成国家“十四五”农村集中式饮用水水源地保护区划定，县级及以上集中式饮用水水源水质100%达标。

十是全面从严治党纵深推进。扎实开展主题教育，严格落实全面从严治党主体责任，守牢意识形态阵地，加强廉政建设、政治监督和经济监督，深入贯彻新时代党的组织路线。

分析形势

变压力为动力，在美丽四川建设进程中唱主角、挑大梁

会议指出，全省生态环境工作仍处于压力叠加、负重前行的关键期，干好2024年工作，还面临不少压力和困难，统筹好发展和保护仍是最大难题，大气质量改善仍未突破瓶颈制约，保持国省考断面100%达标任务艰巨，接受中央生态环保督察全面体检的工作基础还不牢固，污染防治攻坚战还有不少短板弱项，思想认识和工作方法还存在一定差距。同时，也要看到生态环境工作仍处于战略机遇期和干事创业的窗口期，有很多有利的工作条件。当前，经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化，推动实现高质量发展的转型阶段；污染防治攻坚已到了进则胜、不进则退，推动实现生态环境改善由量变到质变的相持阶段；美丽中国建设已迎来积厚成势、全面推进，推动实现人与自然和谐共生的现代化的提速阶段。挑战和机遇并存，要变压力为动力，增强工作主动性、积极性，千方百计想办法，抓住时代的机遇，创造条件，在美丽四川建设进程中唱主角、挑大梁。

部署任务

重点推进7大工作

会议强调，2024年要紧紧围绕“环境质量好于上年”的目标，以美丽四川建设为统领，坚持精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展，坚决筑牢长江黄河上游生态屏障。重点抓好这几个方面工作。

（一）以完成全年目标任务为导向，深入打好污染防治攻坚战。大气污染防治优先治标、持续治本、标本兼治，以降低细颗粒物浓度为主线，加快钢铁、水泥、焦化等重点行业超低排放改造，持续推进产业、能源和交通运输结构优化调整，全力减少重污染天数；水污染防治突出“三水共治”；土壤环境突出源头防控；扎实推进“无废城市”建设。

（二）以试点示范为突破，加快建设美丽中国先行区。加快完善美丽四川建设体制机制，推动落实重点任务，确保尽快成势见效。会同相关部门出台方案，开展美丽县、美丽乡村、美丽河湖和美丽交通建设。推进一批标志性重大项目，开展第四批省级生态县创建。构建全民行动体系，持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动，加强美丽四川建设全过程宣传。

（三）以保障环境安全为底线，加快建设维护国家生态安全先行区。加强自然保护地和生态保护红线监管，推动大熊猫国家公园小水电问题整改，加强生物多样性保护。加强尾矿库、水源地等重点区域环境风险防控。持续提升核与辐射监测预警和应急能力。

（四）以服务高质量发展为主题，助力建设绿色发展先行区。深入实施生态环境分区管控，加快出台生态环境分区管控实施意见及配套文件。推进环评服务提质增效，全面实行排污许可制，推进排污许可与环评、执法等制度有效衔接。积极应对气候变化，深入开展减污降碳协同增效行动。提升环境监管执法效能，防止随意执法、任性处罚，以非现场执法监管为主，落实好正面清单、首次轻微违法免罚等制度。

（五）以突出问题整改为抓手，夯实环保督察工作基础。尽快组织省级部门分行业、分领域开展生态环境突出问题排查整治，扎实抓好中央生态环保督察反馈问题和国家移交长江黄河生态环境突出问题整改。今年一季度启动对攀枝花、遂宁、广元、乐山、广安5市的省级督察。

（六）以深化改革为动力，不断提升环境治理现代化水平。推动噪声污染防治、生物多样性保护立法，出台页岩气、化工园区、中医药、有色金属冶炼等行业水污染物排放标准。推进生态环境损害赔偿，强化企业环境信用评价结果运用。加快推动国家西南区域危险废物环境风险防控技术中心建设，搭建生态环境科技平台。完善生态环境监测体系，围绕新污染物、生态样地、水生态等拓展监测领域。持续拓宽投融资渠道，推进EOD项目落地建设，筹备召开第二届节能环保产业暨环保基础设施招商会。

（七）以全面加强党的建设为引领，持续锻造生态环保铁军。压实管党治党政治责任，巩固拓展主题教育成果，全力支持派驻纪检监察组监督执纪。一以贯之加强政治监督，强化内部审计。做好巡视、巡察、审计问题整改“后半篇文章”。纵深推进反腐败工作，扎实开展全省生态环境系统资金项目管理专项治理，严防“四风”问题反弹。鲜明正确选人用人导向，加强干部人才培训。突出抓好机关文化建设，落实关爱激励措施，营造用心做事的工作氛围。

会上，李岳东通报了2023年度获得表彰奖励的先进集体和先进个人名单；成都、达州、内江市生态环境局，水生态环境处、科技与财务处、行政审批处、第三监察专员办公室、四川省辐射环境管理监测中心站、四川省宜宾生态环境监测中心站等负责人作了经验交流发言。

会议以视频形式开至县级，厅领导班子成员，二级巡视员，各市（州）生态环境局主要负责同志，驻厅纪检监察组副组长，厅机关各处（室）、各监察专员办和直属单位主要负责同志，驻市（州）生态环境监测中心站主要负责同志等参加会议。（冯振）

供稿单位：四川省生态环境厅宣教中心