首先是一体化管理优势充分彰显。2023年灌区春灌供水22亿立方米,连续三年实现满栽满插,助力打造新时代更高水平“天府粮仓”;抗旱输水3亿立方米,抗旱成效显著;都江堰向黑龙滩、通济堰等尾水灌区供水8400余万立方米,较往年增加四成以上。
大型灌区水网信息化建设总体成势。建成信息化设施3000余处,都江堰数字孪生“智水”方案在水利部数字孪生灌区现场会作交流发言,并入选四川数实融合创新实践优秀案例。大型灌区标准化、规范化管理成效明显,制定落实制度500余项;都江堰、长葫、玉溪河、武引等4个灌区通过省级标准化管理达标验收,都江堰灌区创建成为国家级标准化管理灌区。
企业化理念逐步树立,多元供水持续增加。2023年,我省大型灌区向工业、生活、生态供水共45亿立方米,占总供水量的45%,要素水利价值凸显。
此外,工程短板加快补齐。我省大型灌区共落实续建配套与现代化改造项目资金40余亿元,争取国债资金约18亿元,通过“两手发力”落地资金达21.27亿元,已改造提升重要枢纽350余座,骨干工程2300余处。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。通过深化改革,2023年,我省6个大型灌区有效灌面近2000万亩,占全省灌溉面积43%;供水人口3400万人,占全省总人口的41%;年供水量100亿立方米,占全省供水量的38%;作为四川现代水网主骨架、大动脉,对地方经济社会高质量发展支撑保障作用显著增强。
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如何深化?
当前,我省大型灌区改革发展,总体完成一体化管理体制调整的“上半篇”工作。如何开启和谋划好“下半篇”工作,是今后大型灌区改革发展的重点任务。
所谓“下半篇”,即大型灌区开启迈向全速推进高质量发展的新征程。水利厅相关负责人表示,大型灌区高质量发展是实现现代化的首要任务,更是解决我省灌区“瓶颈”制约,实现转型发展、加快发展、质效发展的必由之路。
我省大型灌区高质量发展不仅具有紧迫性,而且也充满机遇。2024年,全省水利年度投资将力争达到800亿元,在建工程投资超3000亿元,全省上下持续掀起“大兴水利、大办水利、办大水利”的新高潮。
“大型灌区高质量发展正当其时,必须紧紧抓住水利大发展的重大历史机遇。”上述负责人表示,“上半篇”成效来之不易,“下半篇”攻坚更需下大力气。
谋定而后动,规划要先行。在未来发展中,我省大型灌区将围绕构建新发展格局,锚定现代水网建设目标,紧跟国家战略布局,把握经济社会发展规律,着力构建“六横六纵”水网主骨架,打造一张高质量、现代化的四川骨干高速水网。
此外,水权水价改革作为四川水利高质量发展的“动力源”,更是大型灌区高质量发展的必然要求,必须用好。对此,我省大型灌区将聚焦需求侧、发力供给侧,在保障农业生产用水的前提下,针对二三产业用水需求来优化供水结构,加速农业水利向要素水利转化,“大水利”格局加速呈现。
创新永无止境,改革未有穷期。改革创新是提高生产力的必然选择,也是灌区高质量发展的不竭动力。
未来,我省大型灌区将持续在体制机制、管理模式、技术手段等方面开展创新。例如,在管理模式上,结合各大型灌区实际情况实行“一灌区一策”,特别是在灌区建设管理和“两手发力”投融资等方面进行模式创新,进一步激发发展活力,为全面建设社会主义现代化四川作出贡献!(赵鸣梁 图片由水利厅提供)
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