竹艺村的新老村民越来越多,当地探索多元参与,推动治理有机更新。通过实施“党建引领,两会共治”,产业党支部收集需求分类派单。片区管委会调解矛盾纠纷,优化营商环境;发展促进会规划产业、招引项目、培育市场。今年矛盾纠纷同比下降56%,市场投资同比增长78%。
“共治、共享”的理念已经从竹艺村推广到整个道明镇。张力为介绍,2021年,道明镇被纳入自然资源部开展全域土地综合整治试点,依托试点,全镇6个村(社区)探索建立片区党委,构建“组织共建、村民共选、资产共管”多村协同治理机制,实现区域共治、成果共享。
“干不干听群众意见,怎么干大家商量着办。”黎兆武说,当了一路“学生”,“乡村治理要群策群力,充分发挥群众的主体作用”的理念更加坚定。
文明乡风、良好家风、淳朴民风的和美乡村正在四川逐渐点亮。农业农村厅相关负责人介绍,《四川省农民参与乡村建设实施办法(试行)》在全省范围落地,“川善治”乡村治理数字化平台里,1161个村(社区)正在开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理全域试点,全省已建成全国乡村治理示范乡镇12个、示范村119个。(笔者 阚莹莹)
经验分享
宜居宜业和美乡村这样建
在全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村工作推进会议上,成都市、泸州市江阳区、凉山州会理市彰冠镇、广元市利州区白朝乡月坝村负责同志分别发言,介绍各自的经验做法。
●成都市
关键词:优化城乡空间形态
经验做法:
空间上一体布局。成都市以片区为单元编制乡村国土空间规划,布局5条乡村振兴示范走廊、17个和美乡村重点片区,完成51个镇级片区规划、250个村级片区规划编制,推动基础设施、公共服务等专项规划集成配套应用。
建设上连片推进。统筹实施“十大行动”,对标启动“百村先行、千村提升”工程,每年在重点片区遴选一批先行村、重点村集中培育,串联周边旅游景区、生态廊道、康养基地、精品路线,联动县镇村同建同美,初步形成“重点村全面补短—一般村整体提升—先行村引领示范”的连片发展格局。
●泸州市江阳区
关键词:助推城乡基础设施一体化
经验做法:
江阳区着力构建便捷便利“交通网”和同质同价“能源网”。实施全域公交工程,镇、村公交通达率100%,通过区财政补贴,在全国率先实现新能源公交车进农村,群众享受2元平价公交出行,创成“四好农村路”全国示范县。全域推进城乡供水、供电、供气一体化,乡村水网、电网、气网100%接入。
另外,江阳区还构建互联互通的“物流网”。全域推进物流配送,作为全省首批乡村运输“金通工程”样板县,建成区级快递物流仓配中心1个、街镇综合运输服务站6个、建制村物流节点80个,三级物流网络覆盖率达100%,实现村货进城、城货下村、快递入户。
●凉山州会理市彰冠镇
关键词:促进和美乡村产业融合
经验做法:
首先是聚焦“农业强”“农村旺”。彰冠镇抢抓州市打造百亿级石榴产业机遇,坚持园区承载、科技赋能,做大做强石榴支柱产业,全镇种植石榴24万亩,产值24.8亿元。通过资源做强、资金争取、资产盘活,带动村集体经济多元发展,全镇10个村中有4个村集体经济收入超50万元。
另外是聚焦“农民富”,拓宽增收渠道。彰冠镇依托全国首个“石榴科技小院”开展电商创业、种植技能培训2000余人次;打造“船城榴工”劳务品牌,全镇2.2万名劳动力就地务工,人均劳务增收1万元以上,农民人均可支配收入达3.16万元。
●广元市利州区白朝乡月坝村
关键词:健全村级治理体系
经验做法:
月坝村制定了村级组织权力、责任和服务“三张清单”,建立党员联户、村民问题和待办实事“三个台账”,构建“党支部+网格员+联户长”的村级治理体系,村党总支被评为“省级(5A)先进村党组织”。
村集体经济组织下设富民专合社与劳务专合社,对民宿、餐饮及停车收费、环境卫生等进行规范经营,让全体村民成为村级事务的参与者和受益者。实行村规民约“积分制”管理,积分情况与家庭评星评优、集体经济分红挂钩,实现共建共治共富共享。(笔者 邵明亮)
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